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各行政村、企事业单位:
为深入贯彻落实上级生态示范镇创建的一系列指示精神,使生态镇建设工作开展更加有力有序,推动农村环境保护工作,根据《省级市生态示范镇考核验收规定》,结合我镇实际,特提出如下创建意见。
一、指导思想
以科学发展观为指针,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,以“争做健康文明人,争创生态示范镇”为主题,以争创生态示范镇为动力,牢固树立创新意识和竞争意识,深入开展环境整治美化活动,全面提高人民的整体素质和镇、村的文明程度,进一步加快我镇城乡一体化建设步伐。
二、工作目标
全面发动,努力创建省级生态示范镇,通过创建活动,使全镇各村规划科学、功能健全、环境优美、群众满意的区域性经济文化中心,努力实现经济、社会、环境协调发展。力争达到省级市生态示范镇的验收标准。
三、工作内容
根据上述工作目标,重点做好以下几点工作任务。
1、全面实施道路、河道治理和保洁。进一步抓好镇、村主要街道、道路路面及两侧环境的整治,达到地面平整,两侧无垃圾、无堆积物、无破烂的建筑,无乱设摊、乱停放、乱搭建、乱张贴、确保道路畅通,秩序井然。建成区道路硬化率达到100%,行政村村内主要道路硬化率达到70%以上,有条件的村要安装路灯、建设绿化带、做到硬化、净化、绿化、亮化。
全面疏浚整治农村Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类河道,完成镇、村庄河段及其他河道、池塘、基本达到河面无杂草、无漂浮物,河中无障碍,河岸无垃圾。建成区及有条件的村重要河段实施标准砌砍。各行政村在村民相对集中的地块,建设污水处理站进行低级处理,使农村生活污水集中排放,缓解水体压力。
全面实行道路、河道保洁责任。责任在现有专业保洁和管理队伍的基础上,进一步做到定人、定标准、定路段(河道)、定责任、保持道路、河道常年整洁。
2、全面推行垃圾集中处理,垃圾袋装化。各村建立垃圾袋装化保洁制,建好选址合理的中转站,由镇环保专业单位负责进行集中清运到镇垃圾压缩站。在保洁员队伍负责垃圾收集、清运,做到日扫日清的基础上,在镇村公共场地、人员相对集中的地方,必须设置果壳箱等卫生设施,便于辖地垃圾的收集清运。
建成区内所有行政村及中心村街道两旁全面推行“门前三包”责任制。合理规划布局;建造符合标准的无害化三格式公厕。建成区公厕每平方公里不少于三座,居民区每百户设一座。建成区水冲式公厕普及率达80%,并要求新建住宅的卫生户厕同建率达100%。
3、全面清理环境污源。对辖区内企业废水、废气、废物的排放、处理情况进行调查摸底,对污染环境、排污超标的企业和场所进行集中性清理整治,督促排污企业改进生产工艺,加大环保投入,增设必要排污设备,对已有的固体废物进行全面清运,并逐步纳入无害化处理轨道,对整改不力、扯皮推诿的企业要依法限期整改直到关闭。同时加强对农业无公害生产基地的管理,合理使用肥料、农药、减少污染源,提高农产品品质。
4、开展全民绿化活动。一是公路绿化。采用一行或多行林带,使全镇公路绿地达到100%,主要干道绿地标准达到上级要求。二是城镇绿化。实现高标准绿地建设,建成区绿地覆盖率达到30%以上,人均公共绿地达到11平方米。同时,大力开展社区绿化、校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。三是村庄绿化。充分利用房前屋后,宅间道路间隙搞好绿化。同时,以农田林网为目标,以自然沟、河绿地为基础,使农田林网控制率达到65%以上。五是广泛开展全民义务植树活动。城镇居民人均义务植树3-5株。
四、创建工作步骤
省级生态示范镇创建工作分四个阶段进行。
第一阶段:准备发动阶段(12年4月10日至12年5月10日)组建班子,拟定实施方案,明确工作指责,分解工作任务,印发有关资料,召开动员会议及领导班子成员会议。
第二阶段:组织实施阶段(12年5月11日至12年9月31日)按照指责分工,分块组织落实。
第三阶段:完善提高阶段(12年10月1日至12年10月31日)对照标准,查漏补缺,完善提高。
第四阶段:检查验收阶段(12年11月1日至12年12月31日)提高创建质量,巩固创建成果,准备资料,迎接检查。
五、创建工作要求
1、加强领导,落实责任。省级生态示范镇创建工作实施范围广、涉及面大,工作任务重,必须加强领导。镇政府将成立省级市生态示范镇创建领导小组,全镇各村、企事业单位要根据各自职能组建相应的领导和实干班子,落实责任,明确分工,通力协作,确保创建工作顺利开展。
2、突出重点,注重实效。开展省级市生态示范镇创建活动,必须扎扎实实取得实效。在具体实施过程中,要深入调研,科学规范,明确整治的重点部位、重点项目,从本地实际出发,以镇带村,镇村联动,整体发展,走低投入高效益的可持续发展道路。在环境整治上采取标本兼治、注重长效,坚持整治与管理并重,治标与治本结合的方法。
3、广泛宣传,形成氛围。搞好环境综合整治工作,是我镇城乡一体化建设的重要部署,是惠及广大农民群众的民心工程,必须深入宣传,广泛发动,使之家喻户晓,成为全镇干部群众自觉的积极行动。在整个创建活动中,要广泛开展“十不”规范教育和爱国卫生运动,引导人们增强“倡导文明新风,共建美好家园”的意识,充分利用黑板报、宣传窗、广播、有线电视和广告牌等宣传工作,大力宣传搞好环境建设的重要意义,及时报道创建工作的进展情况和典型事件、经验做发,在全社会形成关心、支持环境整治活动的良好氛围。