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年乡学校及周边治安综合治理工作的指导思想是以十七大精神为指针,围绕创建平安校园目标,开展专项整治,落实各项措施,积极履行职责,强化宣传教育,保证学校财产和师生人身安全,确保学校正常的教育教学秩序,为教育事业的健康发展营造一个健康稳定的社会环境。
一、强化宣传教育,切实增强师生法律意识
加强青少年思想道德和法制教育,是预防青少年违法犯罪的治本之策。今年,全乡学校及周边治安综合治理工作领导小组将继续以“五五”普法为契机,以师生、家长为对象,认真教育,强化宣传,切实增强师生及家长的法制意识。一是要充分发挥课堂教学主渠道作用,挖掘学科教学中的法制教育因素,让法制教育进课堂、入头脑,增强教育效果;二是要充分利用橱窗、黑板报、广播台等阵地宣传法律法规,开展演讲赛、知识竞赛、主题班会等活动,组织开展法律知识竞赛、辩论赛等系列活动,普及法律知识;三是要采用学校、家庭、社会三方联动的形式,广泛开展创建平安家庭、安全社区以及青少年维权等系列活动,将法制宣传教育延伸到每一个家庭,优化家教方法,提高广大家长及社会各界学法、用法的能力和水平。
二、全面落实措施,切实改善学校及周边治安秩序
全面整治学校周边的网吧、游戏机室、流动摊点以及交通秩序,坚决打击侵害师生人身和财产安全的涉校犯罪行为,确保在校生犯罪率明显下降,确保学校及周边治安秩序有明显改善。一是要组织人员对违规经营的网吧进行专项整治,切实解决未成人上网问题;二要对对校园商店、流动摊点的食品卫生状况进行专项检查,对存在问题的校园商店依法进行整治,对影响学校环境的流动摊点坚决进行取缔,彻底消除治安隐患,确保周边良好的治安环境。
三、完善网络机制,切实推进“平安校园”创建工作
要以“平安校园”创建活动为抓手,构建“三大网络”,确保校园安全。一是构建信息预警网络。各学校要建立从学校到班级、从校长到学生的信息组织网络,及时搜集掌握校园治安动态信息,定期与当地派出所进行信息交流,及时发现治安方面存在的薄弱环节,有针对性地向师生员工治安预警信息,做到防患于未然;二是构建要害部位保卫网络。各学校要认真确定校内要害部位、易发案场所,制定相应的要害保卫工作制度,逐一完善人防、技防和物防措施,进一步提高发现、控制、快速反应能力;三是构建巡逻防控网络。各学校要成立护校队,根据确定的重点要害和易发案部位,加强巡逻防控工作,切实提高防范控制和现行抓获能力,最大限度地防范各类违法犯罪活动,确保校园安全。
四、强化制度建设,切实完善长效管理机制
一是建全组织领导制度。各学校要成立一把手校长为组长、分管的副校长为副组长、相关部门负责人为成员的学校及周边治安综合治理工作领导小组,领导小组要定期召开会议,及时传达有关会议精神,学习有关法律法规,分析工作情况和趋势,研究治理的重点、难点问题和解决措施;二是要与学校签定综合治理及安全工作责任状,逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制和协调例会制度;三是健全考核奖惩制度。按照全县治安综合治理工作的总体要求,结合教育系统的自身特点,在健全各项制度的基础上,量化“三防”(即人防、技防、物防)工作考核指标,并将全系统创建“平安校园”工作纳入各类学校年度综合督导评估之中。