县信访意见范文

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信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，既体现了党和政府对人民群众的关心，也体现了人民群众对党和政府的信任。但是，新时期信访工作呈现出新的情况和新的问题，我镇在基层民主政治建设和经济建设中涉及的各种问题已经成为信访的主要内容，集体上访，越级上访，重复上访呈现上升趋势，现有的信访工作机制还不够完善，为了切实有效的解决信访问题，极力推广社会政治稳定，针对我镇实际制定本意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步落实《信访条例》，坚持依法信访，依法引导，依法调解，依法处理，充分发挥各部门的职能优势，有效整合各种力量，形成“大信访”工作格局，维护**社会政治稳定。

二、工作思路

全镇信访工作的总体思想是：围绕“工业强镇，边贸活镇，开发兴镇，竹蔬富镇”主题战略，充分发挥村（社区），部门优势，重点抓好领导接访，领导包案和综合单项双重考核管理工作，加强对初信初访，矛盾纠纷排查调处，越级集体访和大案要案解决，法制宣传教育，实现新跨越创造更加和谐的社会环境，促进全镇经济各项社会事业持续快速发展打下基础。

三、工作重点

（一）加强领导，完善制度，领导重视信访工作是做好信访工作的前提，镇调整信访工作领导组，以党委书记为领导组组长，镇长和分管信访工作的领导为副组长，村以支部书记任组长的村级信访工作领导小组的信访机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，信访部门专门抓的工作局面。继续实施镇领导、部门包案息访制度和领导、部门定期接待群众信访制度。进一步健全党政领导包片，驻村干部包村，村干部包组，党员包户制。坚持信访维稳每季度一次汇诊分析例会制和矛盾纠纷定期排查，对排查出的矛盾问题，逐一建立台帐，逐一落实。“两包一保”（包处理，包效果，保稳定）责任制。建立基层信访信息上报制度等，保障依法信访和高效管理。

（二）实现四个转变,达到信访工作“一无一高一低两控制”真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

实现“四个转变”即实现信访工作由低调处理向民主公开转变，改变信访工作方法，实施信访工作“阳光工程”，使信访工作自觉接受人民群众和社会各界的监督，有群众上访向干部下访转变，改变机关干部工作作风，牢固树立为人民群众服务的宗旨，使信访工作真正成为党和政府了解民情，掌握社会动态的信息渠道，由信访工作的临时应急措施向建立长期机制转变，改变信访工作的观念，使信访工作的各项制度成为全镇长期稳定的一项工作措施，由被动应付向主动出击转变，改变信访工作的手段，采取民主政治、经济、法律、行政、调解以及信息、沟通等各种手段综合治理，树立党和政府的形象。

达到“一无一高一低两控制”，即达到无因民间纠纷调处不力而引发的群众上访，提高对初信初访的一次办结率，降低重复上访，控制集体上访和越级上访，把信访尽力解决在基层，控制在源头上。

（三）强化宣传,规范信访,采取各种形式,认真宣传贯彻《信访条例》等法律、法规增强群众的法制观念，规范群众信访行为，教育和引导群众依法，逐级有序地进行信访活动。指导帮助群众通过法律等合法途径，维护自身的合法权益，促进信访工作健康有序的发展。同时，加大对镇村信访工作人员的教育培训，使其充分认识到做好信访工作的重要意义，牢固树立大局意识和责任意识，不断提高信访工作人员预测预报能力，监管处置和疏导化解能力，直接查办和组织协调能力。

（四）采取多方联动，形成合力。信访工作是一项综合性的群众工作，需要多方联动，调动社会各方力量，综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商调解等方法，形成齐抓共管，上下一心，多方协调。要树立信访工作一盘棋的思想，加强与周边乡镇和相关职能部门的协调配合，努力把我镇信访维稳工作推上一个新台阶。