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各村、企事业单位,机关各部门:
近年来,我镇广泛开展了群众性精神文明创建活动,全镇经济快速发展,社会繁荣和谐,人民安居乐业,被中央文明委表彰为全国文明镇。诚信文明创建作为我镇精神文明创建活动的重要载体,对于塑造良好形象、优化投资环境有着十分重要的意义。为放大全国文明镇创建效应,推动我镇经济社会各项工作再上新台阶,现结合前期创建工作经验和当前工作实际,就深化诚信娄庄创建工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实为党的十七届三中、四中全会精神,以优化农村信用环境,增强区域综合竞争力为宗旨,以培育诚信群众为根本,以塑造政府诚信和经济诚信为主线,以创建诚信站所、诚信企业、诚信单位和诚信农(商)户为基本层面,积极创新诚信活动载体,科学构建诚信建设体系,健全完善诚信监督机制,强化诚信建设保障措施,努力打造诚信娄庄品牌,树立“诚信娄庄”的良好形象,为经济社会发展创造最佳人居和创业环境。
二、总体目标
通过深化创建,形成一个比较完整的社会信用体系,将诚信文明意识融入到经济活动、政治活动和日常行为之中,逐步形成人人讲诚信、个个守信用的良好社会风尚,进一步提升娄庄镇的信誉度和美誉度。
三、创建重点
(一)创建诚信站所,进一步塑造政府职能部门及基层站所“服务、阳光、法治、高效、廉洁”的公众形象。机关相关部门及基层站所要进一步改进行政方式、管理方式和服务方式;要把政务内容、行政程序、行政行为规范等全部对社会公开,并将办事职责、依据、条件、程序、时限、结果、纪律、监督、投诉渠道以及行政执法人员违规失信行为的查处结果等公诸于众。
(二)创建诚信企业,打造“诚信经济”品牌,增强企业的综合竞争力和市场亲和力。全镇各类企业要树立“诚信是金、诚信是力、诚信是资源”的观念,深入持久开展好“诚信企业”创建活动,要按照诚信法人、诚信员工、诚信产品、诚信经营的创建标准,制订好本企业创建方案;要以人为本,强化教育,通过多种途径增强广大员工的诚信意识,并将诚信意识、诚信要求、诚信品牌融入企业生产经营的第一个环节、每一项活动,构建起以诚信为核心的企业文化。
(三)创建诚信商户,大力倡导规范、守法、公平的商业道德,营造诚实守信的购物经营环境。全镇各经营商户要精心布置诚信环境,广设诚信公益广告、温馨标语、宣传专栏,形成浓烈的舆论和创建氛围;要在经营服务中恪守诚信,在历次买卖中实践诚信,激励诚信道德情感,强化诚信道德意识。
(四)创建诚信农户,努力在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。各村要积极开展道德教育和道德实践活动,大力营造诚实守信氛围;各农户要树立信用观念,自觉遵守法律法规和村规民约,与金融部门及邻里之间无因借贷还款不及时或恶意拖欠等引起的经济纠纷和其他不讲信用行为。
四、实施要求
(一)统一认识,加强领导。深化诚信文明创建是我镇精神文明建设的一个重要载体和品牌,相关部门要明确工作职能,落实创建措施。为确保创建活动顺利实施,镇成立由李宝权同志为组长,陈希斌、章惠明、黄鹏等同志为副组长,宣传、监察、企服、劳动、金融、工商、国、地税等部门负责人为成员的深化“诚信文明”创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由缪锦军同志兼任。领导小组负责全镇创评工作的组织领导,办公室负责具体协调、督导工作,各相关部门要认真落实本意见的实施重点和要求,确保“诚信文明”创建工作扎实有效开展。各部门、各企事业单位要明确分工,责任到人,把创诚工作做细、做实、做到位。
(二)因地制宜,精心筹划。各单位的情况千差万别,诚信创建一定要从实际出发,根据本工作意见,制订切实可行的工作计划和实施方案,并分步实施、精心筹划开展好本单位各阶段的创建活动。
(三)动态管理,注重实效。要善于发现并切实解决好深化创建中遇到的困难和问题,使诚信创建的过程变成完善管理手段,促进经济发展,丰富工作内涵,提升文明程度的过程。同时,要注意搜集创诚工作的典型、经验,及时反馈镇创建领导小组办公室。
(四)齐抓共管,形成合力。诚信创建是一项面广量大,需全社会参与的系统性工程,各有关部门在今后的工作中要围绕诚信主题,开展丰富多彩的诚信教育、诚信实践、诚信评议活动。全镇各学校要在青少年学生中开展好“文明诚信、从我做起”道德教育实践系列活动,并号召学生“小手牵大手”,与家长、亲朋一起做诚信的宣传者、实践者、监督者;工会、团委、妇联要组织广大职工、妇女、团员青年大力开展各类“诚信”教育、实践活动,做创诚工作的先行者和推动者。社区教育中心、老龄委等部门和组织要在加强诚信居民教育过程中,强化分类指导,着重在老年群体中倡导破除迷信、科学健体;在中年群体中倡导爱岗敬业、诚信治家;在青少年群体中倡导奉献爱心、服务社会;在工商企业中倡导诚实守信、文明经营;在党员干部中倡导勤政廉政,取信于民。司法综治部门要进一步开展全民法律、法规教育,增强全民法制意识,在创诚中做到德法结合。工商、派出所、物价等单位和部门在自身做到文明、诚信执法的同时,要加大对商业、经营、金融欺诈等行为的查处力度。
以上意见,希认真贯彻执行。