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各镇党委、政府,开发区党工委、管委会,县委各部委,县各直属机构:
加强“廉政文化示范点”创建工作,是深化廉政文化建设、推进反腐倡廉建设的重要抓手。近年来,各镇、各部门结合单位实际,开展了形式多样的创建活动,取得了明显成效。为进一步巩固示范点创建工作成果,发挥示范点示范引导作用,放大示范点宣传教育功能,进一步将我县示范点创建工作引向深入,现就进一步推进我县“廉政文化示范点”创建工作提出如下意见。
一、加强创建活动的规划管理
1、要明确创建范围。各镇、各部门要有计划地安排本单位所辖有独立办公场所、人员相对较多、廉政风险较高、廉政建设基础较好的行政事业单位以及村(居)开展创建活动。
2、要明确创建思路。按照高标准、高质量、高品位、高水平的要求,将廉政文化建设贯穿于创建活动的始终。要结合单位特点,挖掘特色文化内涵,将廉政文化融于本单位的文化建设之中,形成具有本单位特色的廉政文化,造浓廉政文化氛围。
3、要明确创建重点。县纪委监察局每年安排2-3个有一定基础的单位创建“市廉政文化示范点”。已经创建成为市级廉政文化示范点的单位要瞄准省级示范点目标,制定创建计划,落实创建措施,积极开展创建活动。
4、要鼓励企业创建。开发区党工委、纪工委要在园区已建立党组织的企业中,有计划、有选择地组织开展廉政文化示范点创建活动。对创建活动有成效的园区企业,县纪委监察局将优先推荐命名表彰。
5、要实行分级管理。2012年末,县纪委监察局将组织开展县级“廉政文化示范点”评选活动,对创建活动有实效的单位授予“洪泽县廉政文化示范点”匾牌。对省市级示范点,将实现动态管理,对发生大要腐败案件、廉政景观损毁、党风廉政建设考评落后、政(行)风评议靠后的单位,收回示范点匾牌。
二、完善创建活动的计划方案
6、要制定创建计划。要围绕创建目标,制定详细的、便于实施的创建计划。创建计划要明确创建指导思想、阶段性创建目标、创建活动载体、创建工作内容、保障推进措施等。
7、要完善项目计划。对创建活动载体、廉政景观建设、文化氛围营造等支撑创建活动的工作项目,要在深入调研、学习借鉴、集思广益的基础上,制定具体可行的项目实施计划。
8、要落实督查计划。要建立定期督查和定期会办制度,对创建计划和项目计划明确的阶段性工作任务,及时组织检查,会办解决问题,实行紧逼督查。
三、抓好创建活动的重点任务
9、要突出工作重点。要将创建工作与反腐倡廉建设工作紧密结合,高标准抓好党风廉政建设责任制落实、惩防体系建设、反腐倡廉教育、权力内控机制建设等反腐倡廉建设重点工作,夯实创建工作基础。
10、要突出活动载体。要充分挖掘本部门、本行业、本单位的文化内涵和业务工作特点,高质量组织好具有单位特色的创建活动载体,如演讲、摄影、讲座、歌咏、联欢、警示教育等,用健康的、向上的、廉洁的文化活动丰富和充实职工的工作与生活。
11、要突出氛围营造。要积极借助书画、雕塑、花草、文化石等美学素材,高品位营造好办公场所的文化氛围。要将廉政元素自然地予以体现,在潜移默化中发挥文化的感染作用。
12、要突出景观建设。要结合行业文化、企业文化、道德文化建设等重点,根据办公(经营管理)场地的实际情况,高水平构思建设主题廉政景观。景观要有主题、有意境、有特色、有品位、有感染力。要注意资源整合、节俭办事,对办公场所原有的景观、设施等要合理地加以利用。
四、巩固创建活动的工作成果
13、要注意发挥教育作用。要建立长效机制,利用活动载体、廉政景观等,组织开展经常性的宣传教育活动,加强对党员干部的反腐倡廉教育,发挥廉政文化的教育熏陶作用。
14、要注意维护廉政景观。对廉政景观以及营造氛围的相关作品、资料等要明确专人加以管护,对廉政景观予以拆除变动的,要报经县纪委、监察局批准。
15、要注意收集创建资料。对创建活动所产生的各项工作资料,要及时加以收集归档,特别要做好图片、影像等资料的收集,使创建全过程能够留下可以追溯的印迹。
16、要注意抓好宣传推介。要加强创建活动的内外宣传,扩大创建活动的知晓度。要注意挖掘创建活动的特色、亮点之处,积极加以总结、归纳、提炼,并加强上下沟通汇报和对外宣传推介,放大创建活动的影响力。
五、强化创建活动的组织领导
17、要强化创建组织领导。县纪委监察局成立由委分管副书记任组长的示范点创建工作督导组,督导组设在县纪委教研室,负责对全县示范点创建工作的规划、指导、督查、验收等工作。
18、要健全创建工作机构。各创建责任单位要围绕创建计划,成立创建工作组织,明确承办科室,落实责任人员,加强上下联络,确保创建工作计划落到实处。
19、要抓好创建督查推进。对纳入省市级示范点创建活动的责任单位,县纪委监察局将按季度组织过堂督查,相关情况及时予以通报,对存在问题责成整改。
20、要加大创建成果运用。县纪委监察局将把示范点创建工作纳入目标考核内容,对创建有成效的单位和个人优先推荐评先评优。