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各村:
为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,推进社会主义新农村建设,进一步改善农村生产生活环境,促进全镇经济社会又好又快发展,根据上级水利工作要求,结合九龙工作实际,现就2013年度全镇水利工作提出如下意见:
一、目标任务
2013年度全镇农村水利建设目标任务是:完成水利建设土方28万方,其中河道专项整治10条,20公里,土方15万方;疏浚乡级河道2条,5.25公里、土方5万方;完成7个村的村庄河塘疏浚整治整村推进任务,疏浚整治河道22条,土方8万方。新建电灌站2座,维修电灌站4座。新建U型节水渠4公里。新建、改造农桥建设6座。完成67条河道长效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建设计划投入470万元左右。
二、工作重点
(一)强力推进河道疏浚整治工程
继续把乡、村河道疏浚作为冬春水利的重点任务,严格按照规划落实年度实施计划,提高疏浚整治标准,确保全面和超额完成年度疏浚任务。认真落实长效管理机制,在2008年河道管理实践的基础上,创新河道管理模式,做到河面清洁、水体干净、河坡整洁、绿化到位,确保规划范围内无违章搭建、无扒翻种植、无垃圾杂物,打造“九龙河管”服务品牌。
(二)继续抓好农田水利基础设施和防洪保安工程建设
继续认真组织好小型农田水利基础设施建设,水利部门要组织技术人员深入一线,做好技术指导、技术服务。进一步做好防洪保安工程的维修加固。落实防汛责任制,加强汛前汛后检查,对排涝站、圩口闸进行试运行,对存在隐患的工程抓紧落实维修。
(三)全力完成水环境综合整治工程
水环境综合整治是我镇2013年的一项重要工程,要切实加强对工程实施的组织领导,水利部门负责把好质量关,镇及各村负责矛盾协调处理。要进一步巩固和扩大“农村水环境整治百日行动”成果,抓紧完成11条重点河道整坡绿化工作,同时兼顾其他庄河整治的实施,全面推进水环境综合整治工程。
(四)加强水政水资源管理及水费计收工作
加强执法巡查,加大水事案件查处和汛前清障等方面的工作力度。加强地下水管理,控制深层地下水开采总量。做好水利工程水费的征收工作,按时完成年度的目标任务。加强水利工程水费票据管理,做到严格、规范。
三、主要措施
(一)突出重点,精心组织工程实施
根据2013年度全镇水利建设总体计划,各村要及早制定符合本村实际的水利建设工作计划,落实工程项目,确保各项任务全面完成。农村河道疏浚、水环境整治是今后较长时期全镇水利工作的重点,各村要重点处理好河坡乱搭乱建的拆除问题,同时协调好疏浚过程中出土区、电源、贴青以及疏浚整治过程中的矛盾。
(二)加大投入,确保配套资金落实到位
2013年全镇主要投入用于河道疏浚、水环境整治工程。其他工程项目实行先申请,在确定实施方案和落实配套资金后镇政府再给予补助。
(三)规范建设管理,强化水利工程财务管理
要进一步规范农村水利项目建设管理,农水工程严格按基建程序实施,认真实行招投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制,推广专业队施工、机械化施工模式。要切实加强财务管理,进一步建立健全严格的财务管理制度,严肃财经纪律,做到专款专用,确保资金安全,真正把农村水利工程建设成为农民群众放心满意的民心工程。
四、考核办法
为推动全镇水利事业健康发展,确保全镇全年水利各项工作任务的完成,镇政府将对各村水利工作年度目标责任实行百分考核。具体考核内容如下:
(一)领导程度(50分)。村主要负责人重视水利工作,牵头研究水利工作(5分);村具体责任人对区域水利工作有明确思路和具体实施计划措施(5分);镇政府下达的各项水利任务分解落实到位(5分);村召开专题水利工作会议(5分);协调解决涉水主要矛盾(10分);当年水利配套资金及时到位(20分)。
(二)履行职责(20分)。按镇政府下达的任务及时开展工作(20分)
(三)工作绩效(30分)。全面完成镇政府下达的各项水利工作目标任务(30分)。
(四)强化考核。镇政府成立考核评比领导小组,制定具体的考核验收标准。各村对照考核标准实事求是认真自评,并于2013年12月20日前将自评报告上报镇政府。镇考核评比领导小组将组织水利站,通过查阅资料、实地验收对照考评内容逐一考核打分。根据考核验收结果,对有突出贡献的单位和个人给予奖励。