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为进一步加强全局理论调研与宣传工作,充分调动全区司法行政干警做好理论调研与宣传工作积极性,更好地为领导科学决策和指导司法行政工作服务,确保我局理论调研和宣传工作稳步上升,根据市司法局《关于进一步加强全市司法行政系统理论研究工作的意见》、《2012年市司法行政系统新闻宣传工作意见》以及《2012年全区司法行政系统信息与新闻宣传工作目标任务及考核评比办法》的有关要求,特制定实施意见如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和市、区党代会精神,坚持围绕中心,服务大局,以社会管理创新推进年活动为抓手,大力加强司法行政理论研究和宣传工作,大力加强司法行政理论研究和宣传工作队伍建设,大力加强司法行政理论研究和宣传工作机制和制度建设,积极推进司法行政理论创新和宣传创新,为争当全省司法行政系统排头兵提供有力支撑,为开创司法行政事业新局面营造良好的舆论氛围。
二、目标任务
完善工作机制,增强全局理论调研与宣传工作的活力和动力;抓好队伍建设,培养一批具有较深理论修养、较强研究能力和较高文字水平的专业人才;加大经费保障,调动全体干警做好理论研究和宣传工作的积极性,努力提高司法行政理论研究层次,提升信息与新闻宣传工作水平,突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,增强司法行政工作的社会影响力。
三、组织领导
为加强组织领导,成立局理论研究和宣传工作领导小组。人员组成如下:
成员:各科室负责人、各基层司法所长
领导小组下设理论调研课题组和信息与新闻宣传工作组。
理论调研课题组组长由确定的课题分管局长担任,成员由组成,并可视课题内容增加人员,专门负责全局重点理论研究课题的调研工作。
信息与新闻宣传工作组组长由办公室分管领导担任,成员由各科室、各基层司法所确定的专兼职信息员组成,专门负责全局信息与新闻宣传工作,日常工作由办公室负责组织协调。
四、工作机制
(一)目标规划机制。根据全区中心工作,围绕司法行政改革发展的热点、难点、重点问题,每年年初在各科室、各基层司法所中开展课题征集和申报活动,由理论研究和宣传工作领导小组确定1-2个重点理论研究课题,按照定课题任务、定完成时限、定课题人员的要求,下达理论调研课题组目标任务;同时,根据市局信息与新闻宣传工作任务,制定局宣传工作考核办法,分解任务,落实计划,强化考核。
(二)激励保障机制。局理论研究和宣传工作领导小组将视情况对每个理论调研课题提供相应的配套研究经费;研究成果被转化为领导决策或规范性文件等,用于指导司法行政工作实践的,领导小组将视情况予以物质和精神奖励;信息与新闻宣传工作的考核办法及目标任务分配详见《2012年全区司法行政系统信息与新闻宣传工作目标任务考核评比办法》。
(三)定期通报机制。理论调研组对遇到的难题要深入基层、集思广益、研究分析,并及时将调研开展情况向调研组组长汇报;信息与新闻宣传工作由局办公室负责统计,并每月向基层司法所长例会、每季向其分管领导、每半年向镇(街道)主要领导通报信息与新闻宣传工作情况。
(四)队伍建设机制。局领导小组将根据德才兼备的原则和工作需要,选调优秀同志加入理论调研课题组,采取学习培训、调研考察、挂职锻炼等形式,从政治上、工作上、生活上关心从事理论研究和对宣传工作有突出贡献的同志,支持他们参加专业会议、学术交流、考察培训,引导他们深入基层、深入实际开展调查研究,充分调动他们的工作积极性。
(五)联动协作机制。以调研课题与重点宣传内容为依托,建立联动协作平台,整合全区司法行政系统力量,对重大课题与重点内容实行集中攻关;各科室和基层司法所要积极主动配合课题组与宣传工作组开展工作,相互沟通,协作联动,提高课题调研能力和宣传成果质量。