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我街道庄社区“全省流动儿童之家”是我省首批建成的面向流动儿童开展社区服务的一个新的载体。去年3月份正式启动运行以来,得到各级领导的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。为了贯彻落实区委、区政府关于打造街道工作十大品牌的要求,积极发挥基层党的建设的在各项工作中的示范引领作用,继续巩固和提升流动儿童之家工作水平,使之真正成为流动儿童“学习的园地、交流的平台、娱乐的场所、健身的阵地”,为促进街道辖区经济社会发展科学发展做出努力。现提出以下安排意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,认真贯彻全区组织工作会议暨基层组织建设年活动动员大会精神,以加强党的建设为引领,以促进社会和谐为主旨,以关爱流动儿童为目标,以社区流动儿童之家为载体,协调动员辖区各方力量,融关爱在社区、寓教育于活动、送温暖到心田,着力解决对流动儿童的重视缺少、关爱缺失、管护缺位、活动缺乏等实际问题,努力建设一个流动儿童健康向上、快乐成长的温馨家园,进一步巩固和提升街道社区的管理服务水平,为流动儿童健康快乐成长营造和谐的社区氛围和良好的社会环境。
二、工作目标
(一)完成“五个扩展和转变”:要在缓解流动人口平时忙于生计、孩子下午放学以后无人照顾的实际困难的前提下,把只针对流动儿童的社区小家扩大成为面向辖区适龄儿童的辖区大家;要把临时性的趣味活动扩展为经常性的组织活动;要把涉及小范围的阵地转变为覆盖全辖区的大舞台;要由单一性的地点转变为多样性的场所;要从底层面的状态向高水准的方向发展。
(二)实现“四个搭建和覆盖”:要借助一系列寓教于乐的活动,为流动儿童搭建一个安全舒适的课余空间、陶冶身心的有益场所、沟通交流的互动平台、融入社区的温馨环境。进一步建立健全关爱流动儿童成长进步的长效工作机制,努力实现“学有所教、情有所依、困有所帮、托有所管”,真正把对流动儿童人人、时时、处处、事事的全方位、全覆盖爱护行动全面落到实处。
(三)形成“一种趋势和格局”:要充分街道社区基层组织的工作积极性和干部职工的主观能动性,积极争取区直部门、辖区单位、兄弟社区以及知名人物、爱心人士、社会各界的理解、帮助和支持、配合,在政策、资金、场地、人力等多个方面,给予流动儿童之家以更多的关注,逐渐形成目光向基层流转、爱心向基层奉献、政策向基层倾斜、资金向基层流动的趋势和格局。
(四)打造“一个特色和品牌”:要在丰富多彩的系列活动中,帮助、引导流动儿童树立自强不息的信心和努力奋斗的理想,在交流、互动的具体实践中规范他们的行为习惯,从思想品德、知识学习、心理健康等方面进行和风细雨式的引导,促进他们的健康快乐成长,切实解决群众最希望、孩子最需要、政府最关心的热点难题,使之成为全区叫响、省市有名的街道社区服务品牌。
三、基本原则
(一)贯彻落实以人为本的科学发展观。要在流动儿童之家的运行、巩固和提升过程中,急家长之所难、想家长之所思、谋孩子之所想、为孩子之所需,通过整合各方力量、做好协调服务,把科学发展观的本质要求体现在基层为民服务的实际行动之中。
(二)加快推进城乡统筹的区域化战略。要站在统筹发展的高度,针对庄社区周边商贸市场多、流动人口多的实际,树立做好流动儿童之家,就是助推经济社会发展、就是促进城乡统筹发展的理念,既为家长解决后顾之忧,又给孩子发展拓展空间。
(三)始终坚持因地制宜的灵活性机制。要发挥街道辖区教科文卫资源富集的优势,借助区直部门在思路、措施、物质等方面的帮助支持,采取多种行之有效的形式,把社会各界对社区流动儿童的关爱举措,用规范制度、运行机制确定下来并常抓不懈。
(四)充分考虑流动儿童的多样化需求。要考虑到流动儿童的社会环境、家庭条件、年龄特征和发展趋势,在满足其在求知、明理、健康、适应等多样化需求的过程中,潜移默化地引导他们树立正确的世界观人生观、价值观和发展观,完全融入城市社会。
(五)注意做好各个方面的积极性引导。要做好辖区单位、有关部门、爱心人士、街道社区等各个方面对流动儿童关爱的引导,通过新闻媒体宣传他们的先进事迹。在精神文明建设等工作的评先选优时,向区委、区政府和有关部门推荐他们进入其中。
四、主要内容
(一)加强协调、夯实基础,积极发挥社区的主导作用
1、充实组织机构,完善工作制度。成立以
街道主要负责领导为正副组长、街道社区有关同志为成员的协调领导小组,负责流动儿童之家的组织实施和管理运行等具体工作。结合街道社区和流动儿童特点,进一步完善流动儿童之家的各项管理制度,并继续充实“心灵驿站”、“温馨之家”、“安全港湾”、“学习园地”等多个板块,做到责任分工明确具体,确保工作全面落实到位。
2、全面摸清底数,认真建档立卡。深入实际开展调查研究,全面摸清社区流动儿童的底数,把所有社区流动儿童都纳入进来,并给每名流动儿童更新专门档案和联系卡。其基本内容包括:流动儿童的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话,家长务工处所详细地址、联系电话、单位负责人,监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄结构等。
3、学习成功经验,提升工作水平。采取请进来、走出去等办法,邀请有关部门领导和未成年人思想道德建设专家,深入街道社区就如何做好流动儿童之家工作传经送宝和现场指导。组织前往省内外发达地区和本市兄弟街道社区参观学习,从中借鉴他们开展社区服务特别是流动儿童之家工作的好经验、好做法,把成功经验与街道社区实际结合起来,进一步提升社区服务水平。
4、发挥“五老”作用,做好教育引导。充分发挥社区老干部、老专家、老教师、老模范、老党员在青少年校外教育中的特殊作用,配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监管工作。引导流动儿童参加社区有益活动,远离不良嗜好、不法场所、不轨人群,在人格上做到自尊,在生活中学会自立,在独处时能够自律,在成长中不断自强,及早防范不良行为,确保他们健康快乐成长。
5、动员社会力量,开展帮扶活动。发动小学教师、退休老人、共青团员和社区干部担当流动儿童的“家长”、“爱心家人”、义务辅导员,给他们力所能及的关心;邀请“五老”当好流动儿童的校外辅导员,开展思想品德培养和儿童成长教育活动;发挥共青团组织和青年志愿者队伍的作用,开展“心手相连”结对帮扶活动,使流动儿童切身感受到和谐社区的幸福和温暖。
(二)创新载体、开展活动,充分体现儿童的主体地位
1、继承中华传统,懂得文明礼仪。为传承和弘扬中华文明礼仪,进一步提升辖区公共文明指数,切实形成文明礼貌、团结互助、平等友爱的人际关系,从小塑造讲文明、树新风、懂礼貌、有礼节的好儿童,要通过街道社区邀请知名学者、小学校长为流动儿童和家长举办“学习常礼举要,传承中华礼仪”专题讲座。
2、发扬奥运精神,享受运动快乐。争取南河小学等辖区单位的支持,组织街道社区流动儿童参加趣味运动会。在运动会上,引导参赛小运动员们发扬“更快、更高、更强”的奥运风格和自强不息、顽强拼搏的时代精神,勇于展示、敢于参与,服从裁判,尊重观众,充分发挥自己的实力,体会到参加体育运动的快乐。
3、丰富节日生活,增进邻里感情。为更好的认知、弘扬和传承中华传统文化,全面促进流动儿童身心健康发展,在春节和元宵节期间组织他们参加街道社区举办的“喜迎龙年新春、共享和谐生活”谜语竞猜和相互拜年活动,使流动儿童和家长与社区居民群众一起,在寓教于乐的氛围中度过欢乐祥和的新春佳节。
4、送去温馨祝福,表达新年牵挂。为改善流动儿童生活环境,体现在传统节日期间他们对亲人的关爱,努力营造全社会亲情关爱流动儿童的浓厚氛围,在春节期间开展“爷爷奶奶过年好”的送问候、送祝福活动。将辖区不能回家乡与爷爷奶奶团聚的流动儿童集中到社区,通过制作新年贺卡、写下新年祝福、打个亲情电话等形式,表达孩子们对祖辈们的新年祝福和深情牵挂。
5、借助活动载体,突出品德教育。分别开展学雷锋树新风、植树节见行动,缅怀革命先烈、倡导低碳生活,劳动最光荣、母爱最伟大,快乐“六一”、爱国情结,红歌我也唱、安全在心中,爱护城市环境、呵护共同家园,感恩人民教师、中秋赏月会诗,国庆赞美祖国、重阳关爱老人,感谢每一人、快乐每一天,普天同庆、辞旧迎新等活动,在系列活动中进一步加强品德教育。
五、组织领导
为了继续巩固和大力提升庄社区全省流动儿童之家的成果和水平,经街道党工委、办事处研究决定,成立“渭源路街道庄社区流动儿童之家协调领导小组”。组成人员如下:
组长:街道党工委书记
副组长:街道党工委副书记、办事处主任
街道党工委副书记、人大工委主任
成员:街道党工委副书记、纪委书记
街道办事处副主任、公安派出所副所长
街道办事处副主任
街道办事处副主任
庄社区党支部书记、居委会主任
街道党政办公室副主任
庄社区党支部副书记
庄社区居委会主任助理
街道党政办公室干部
协调领导小组是街道流动儿童之家的组织领导机构,总体负责成果巩固和水平提升的各项工作。协调领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办公室。办公室的主要职责是上传下达有关精神,协助庄社区做好具体工作落实。办公室主任由同志兼任,副主任由两位同志兼任。