教育厅创优群众工作意见范文

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为扎实推进创先争优活动，全面提升各级党组织和党员服务群众的能力和水平，进一步强化全县广大党员干部的责任意识、使命意识，着力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断加强和改进新形势下的群众工作，现提出如下实施意见：

指导思想

以迎接建党90周年和十八大胜利召开为主线，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务人民群众、建强基层组织、维护和谐稳定、促进经济发展为目标，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，全心全力为群众解难题、送服务、化解矛盾、维护稳定，创新群众工作方式，打牢群众工作基础，密切党群关系，努力开创群众工作新局面。

目标任务

1、人民群众得到实惠。各基层党组织和党员在加强群众工作中创先进、争优秀，把为群众办实事、办好事作为服务群众的核心内容，针对群众关注的热点难点问题，对症下药，上下联动，有效帮助群众解决上学这一涉及民生、群众关注度高的问题，让群众真正感受到创先争优活动的实效。

2、基层组织建设得到加强。通过在创先争优活动中深化群众工作，使基层党组织服务群众的意识得到提高，服务群众的本领得到增强，解决复杂问题的经验得到丰富。通过“质量年”、迎督导评估等工作的开展，把能起带头作用的群众教师吸收到党员队伍中来，增强学校党建的活力。

3、社会建设更加和谐。通过在创先争优活动中加强群众工作，充分发挥基层党组织和党员扎根群众的优势，全方位引导广大群众树立正确的民主观和大局观。建立矛盾纠纷预防化解机制，畅通联系群众渠道，用群众工作统揽信访工作，从源头上预防和化解矛盾，截止到2012年底，基本解决信访积案，还清历史旧账，在全县教育系统营造崇尚先进、积极向上的良好风气。

方法步骤

在创先争优活动中加强群众工作，分四个阶段：

（一）前期准备阶段（2011年4月―5月）：各级党组织要组织人员深入学校教职工当中，对学校党建、信访稳定、民生工程、党群沟通渠道、群众关注的热点难点问题等各个方面的情况进行调查研究，认真查找群众工作中存在的薄弱环节，进行深入细致的分析研究，制定出符合实际工作需要的群众工作推进方案。

（二）整体推进阶段（2011年6―2012年7月）：围绕在群众工作中创先争优，建立健全群众工作制度机制，探索群众工作的新思路，实践新方法，着力解决群众工作中的突出问题，集中攻坚克难，消除稳定隐患。教育工委将选择一定数量的基层党组织，搞好群众工作典型培树工作。党员领导干部要带头下基层调研，了解群众疾苦，帮助帮扶对象进一步理清发展思路，为其解决3件以上急需解决的突出问题，办3件以上涉及群众切身利益的实事好事。加大对群众工作的督导检查力度，及时发现和解决群众工作中出现的新情况、新问题，总结、提炼创新工作方法。

（三）巩固完善阶段（2012年8―10月）：各学校党组织要集中力量开展群众工作专题调研活动，通过组织群众工作交流会、座谈会、发放意见表等形式查找不足，总结经验。对群众工作制度的运行情况及公开承诺落实情况进行一次全面的自查自检，制定详细的整改方案，切实保证群众工作各项制度落到实处。各级党组织要及时总结群众工作中的典型经验，选树一批先进典型，并进行大力宣传，营造良好的群众工作氛围。

（四）总结提高阶段（2012年11月）：各学校党组织和党员要对群众工作情况进行认真总结,要实事求是，有数字，有事例；对典型经验做法进行提炼、推广，为下一阶段群众工作打下坚实的基础。教育工委创先争优活动办公室将分别对基层党组织和党员开展群众工作情况进行考核评比，对先进单位和先进个人进行命名表彰。将党员领导干部在群众工作中的表现纳入年度考核重要内容。

主要内容

紧紧围绕服务群众、解决实际问题、维护社会稳定、加强基层组织建设等群众工作重点内容，统筹教育协调发展和学校党建资源共享，着力开创群众工作新局面，为“十二五”开好局打下坚实的群众基础。

一是开展“理论培训”活动。各基层党组织要在今年8月底之前，利用一周时间集中开展一次群众工作理论、政策教育培训活动，着力学习与群众工作相关的法律法规、政策理论、群众工作方法、信访法律常识等知识，着力增强领导班子、领导干部领导和开展群众工作的能力，提高运用教育、协商、疏导等方法开展群众工作的技巧，增强工作的针对性和实效性。

二是开展“大走访大恳谈”活动。结合干部作风建设活动和“三年大变样”、社会稳定、基层组织建设、经济社会发展等工作，集中开展党员领导干部下基层大走访大恳谈活动，进一步了解群众疾苦，聆听群众呼声，认真梳理、查找群众关心的问题、急需解决的难题，形成调研手记和专题调研报告。群众工作室的党员干部要充分发挥自身优势，深入走访教职工，了解具体情况，并形成详细的入户走访日记。

三是建立“教育疏导”长效机制。各单位要制定详细的党员领导干部“教育疏导”计划、方案。领导干部要按计划定期深入教职工中，开展社会主义核心价值体系宣传教育，开展省情市情、形势政策、民主法制宣传教育，并做好相关“送教”记录，撰写“送教”总结，积极引导广大教职工树立正确的价值观、荣辱观，自觉摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系。各单位要积极运用校园网、手机短信平台、校园广播、公开栏等载体，不断提高舆论引导能力和群众思想教育实效。要健全合理诉求表达机制、建立意见反馈机制，以有效的手段疏导教职工情绪，引导教职工以合法、理性的方式表达利益诉求。

四是建立群众工作室长效机制。各党委、支部要注重选拔责任心强、工作能力出色的党员进室亮牌服务。群众工作室的党员领导干部要每月定期深入年级组和教职工中，与教职工进行零距离接触，通过入户走访、座谈等形式，排查化解矛盾纠纷和安全隐患，及时掌握舆情信息，做好详细的维稳工作日记。上级党组织要采取每月定时检查、每季度群众评议、每半年民主测评、年底年终考核相结合的方式对群众工作站的中心任务完成情况进行鉴定，切实巩固好群众工作站维稳一线桥头堡的地位。

五是深化“服务群众”活动。各级党组织和广大党员要以“践行使命、服务群众”活动为载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用，引导广大党员立足岗位、公开承诺，切实做到帮民致富，以攻坚克难的实际成效取信于民。

相关要求

（一）高度重视，明确责任，把群众工作放在突出的位置。各党委、支部要定期研究群众工作，每月要听取信访等群众工作情况汇报，重大问题随时研究。各级党组织主要负责同志要亲自抓、带头做群众工作，其他领导要按照分工抓好分管方面的群众工作，做到一级抓一级、层层抓落实，将群众工作作为考核评价领导班子、领导干部的重要内容。

（二）提高认识，掌握重点，大力加强基层群众工作。群众工作重心在基层。各党委、支部要高度重视，切实加强基层群众工作。各级领导干部要经常深入基层，加强对基层群众工作的指导，深入研究基层群众工作中存在的共性问题，及时采取改进措施。要加强对基层干部的关心、教育、管理和监督，切实增强基层干部的群众观点和群众工作本领。完善基层群众工作制度，形成基层组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制。把群众工作作为基层党建工作三级联创的重要内容，作为创先争优活动的重要内容，不断增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

（三）营造氛围，凝聚力量，推动形成群众工作合力。各党（工）委要把开展服务群众工作作为创先争优活动的一项重要内容和载体，做好“规定动作”，创新“自选动作”。要进一步加大群众工作的宣传力度，充分利用网络平台、手机短信平台、宣传栏、公开栏、广播等，营造浓厚的氛围，及时宣传推广好经验、好做法。充分调动积极因素和有生力量，形成强大合力，共同做好群众工作，不断开创群众工作新局面。