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局属企业党组织:
为深入贯彻落实省纪委、省经贸委《关于加强非公有制企业廉政文化建设的意见》和市经委《关于加强非有制企业廉政文化建设的实施意见》,进一步扎实推进廉政文化进企业活动,经研究,现提出如下工作意见:
一、进一步强化对廉政文化建设的重要性和必要性的认识
非公有制企业廉政文化是企业文化的重要内容。大力推进非公有制企业的廉政文化建设,是提高企业员工思想道德素质,践行社会主义荣辱观,构建优秀企业文化,塑造“诚信廉洁、依法经营”企业形象,增强企业凝聚力和竞争力的内在需要。推进非公有制企业廉政文化建设,有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会评价,形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境,优化经济社会发展环境。
二、明确指导思想和目标要求
非公有制企业廉政文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、围绕中心,企业为主、各方推动,典型引导、逐步推进的原则,以“诚信廉洁、依法经营”为主题,以增强企业员工特别是经营管理人员反腐倡廉意识和能力为重点,把廉政文化建设同非公有制企业党的建设紧密结合起来,同企业文化建设相结合,同党风廉政和法纪教育相结合,立足实际,讲求实效,长期坚持,力创特色。到今年年底,把本系统规模以上非公企业建设成为廉政文化建设示范企业,再经过5-10年的努力,以点带面,实现非公有制企业诚实守信、廉洁从业、依法经营的意识不断增强;企业的文化力、凝聚力和竞争力不断提升;企业廉政文化建设与企业发展需要相适应、与社会尊廉崇廉的氛围相协调、与惩治和预防腐败体系基本框架相统一的目标。
三、主要内容
非公有制企业廉政文化建设,要紧紧围绕“诚信廉洁、依法经营”为主题,突出以下内容:
一是弘扬以爱国主义为核心的民族精神。爱国主义是建设中国特色社会主义的精神支柱。廉政文化建设首先要突出以爱国主义为核心的民族精神,开展社会主义荣辱观教育,引导教育企业员工发扬爱国主义精神,顾全大局,艰苦奋斗,开拓创新,爱国兴业,为中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。
二是坚持依法经营、恪守信用为主要内容的社会主义市场经济主体行为准则。市场经济是信用经济、法治经济、效率经济。倡导合法经营、讲求信用、公平竞争、效率优先、安全生产的经营文化,自觉维护遵纪守法、诚实守信的市场行为准则,反对商业贿赂,营造廉洁的市场文化。
三是培育以敬业爱岗、诚信廉洁为主要内容的职业道德。以廉洁文化观统领员工的职业道德建设,引导非公有制企业经营者恪守人的职责,遵守职业经理人的道德规范,坚持廉洁从业,维护社会主义市场经济秩序;教育职工讲求职业道德,增强社会公德意识和勤俭节约意识。
四是强化以对员工尽责、向社会奉献为主要内容的社会责任意识。企业作为社会人,要承担起相应的社会责任。积极培育企业的责任文化,以积极的责任态度处理好与员工、社会、投资者及环境的关系。
四、途径和方法
非公有制企业廉政文化建设,必须紧扣主题,从企业的实际出发,从加强员工的理想信念、职业道德、社会公德教育入手,力求教育对象大众化、教育内容具体化、教育载体多样化、文化活动经常化,把廉政文化融入到生产经营管理活动和企业文化建设中去,增强廉政文化的吸引力和感染力,积极推进非公有制企业廉政文化建设。
(一)营造廉政行为文化。企业要利用固定宣传窗、阅览室、报刊等阵地,广泛宣传非公有制企业建设廉政文化的重大意义,大力宣传党纪国法,古今中外廉政格言警句、优秀廉政文学艺术作品,勤廉兼优的先进人物典型事迹,加强廉政文化宣传教育;充分发挥群众文化资源优势,通过举办文艺演出、演讲赛、书法绘画展、廉洁小故事等群众喜闻乐见的形式,引导企业和员工积极参与,使企业经营管理人员和企业员工受到廉政文化潜移默化的教育;将廉政文化作为经营管理者和职工素质、技能培训的重要内容,培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的文化氛围。
(二)建设廉政制度文化。将廉政文化与企业生产经营管理相结合,将廉政思想融入企业的各项管理制度中。加强信息技术管理,引进国际标准质量体系认证、企业资源规划、健康安全环境等信息化管理系统;采用物资采购比价竞价制度、工程项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用等制度;建立健全财务管理、资金管理、产品销售、对外投资、合同管理等工作的内部监督制约机制,增强管理的透明度,在制度上保证廉洁干事。
(三)提升廉政精神文化。企业精神文化是最高层次的价值观,是企业的灵魂。非公有制企业廉政精神文化是企业文化的重要内容,蕴含于企业的理念、价值观之中。在积极营造廉政环境文化、大力建设廉政制度文化的同时,提炼廉政文化的精神实质,提高廉政文化建设的成效,增强非公有制企业的文化竞争力。
五、加强组织领导
各非公有制企业党组织要建立和健全廉政文化建设领导小组,把廉政文化建设纳入企业党的建设和文化建设的整体规划,加强对廉政文化建设的领导和协调,使企业廉政文化建设与企业发展互相促进,与党的反腐倡廉工作相得益彰,真正做到社会满意、企业满意、员工满意。要及时总结工作经验,不断完善工作方法和工作机制,全面推进非公有制企业廉政文化建设。