锑品业规划发展意见范文

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为了有效整合锑品企业，合理利用锑矿资源，确保我县传统锑品企业做优做强和可持续发展，着力解决涉锑企业无序竞争，盲目扩张，超标排污等突出问题，规范企业建立自我约束机制，指导我县锑品企业结构调整和产业升级，促进锑品企业生产环境和我县生态环境的好转，保障人民群众财产安全，实现涉锑企业生产区域的长治久安，根据中央、省有关文件精神和要求，结合我县实际，特制订本意见。

一、我县锑品行业的基本情况

我县目前共有涉锑企业61家，其中非法企业55家，有合法手续的6家。每年排放主要污染物S02万吨有余，产生砷碱渣千多吨。6家企业主要生产设备有：鼓风炉4座，反射炉16座，锑白炉15座，焙烧炉6座。年产精锑能力2.5万余吨，锑深加工能力3万余吨。

二、指导思想、发展目标和规范产业布局

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展理念，以“调结构、转方式、重环保、保民生”为主线，贯彻落实“节能减排”精神和严把产业政策准入关，实现产业升级和提升产品附加值，有效提高资源综合利用率。在锑品企业污染物排放基本达标的前提下，适度地使我县锑产业从粗放型向精细加工型方向发展。

（二）发展目标。1、我县境内的55家非法涉锑企业将依法处理到位。2、全县境内将拆除135座焙烧炉、40座反射炉和3座鼓风炉。3、现有的6家锑企业是原矿石冶炼生产和锑品深加工都同时进行生产的情形进行有序规范：对锑矿石进行冶炼的企业重组3家后进入工业园内进行锑品冶炼，对锑品深加工企业原则上就地改造且全县境内保存5家。4、砷碱渣处理与冷水江锑都环保公司签订长期合作协议，进行一次性处置到位；S02排放通过脱硫设备设施处理后，使全县境内涉锑企业排放S02总量不超过1000吨。

（三）领导班子和工作机构。成立以县长任组长，以常务副县长和分管工业经济工作的副县长任常务副组长，张卫平任副组长，县政府办、经信局、财政局、纪检监察、发改局、科技局、环保局、国土局、规划局、工商局、电力局、电力公司、各乡镇等为成员的产业领导小组，领导小组下设办公室，由张卫平同志兼办公室主任。办公室下设锑行业规范有序发展工作机构，由县政府办、经信局、财政局、环保局、发改局各1人组成。

（四）工作措施。明确各乡镇、林场、办事处、经济开发区的政府负责人为本辖区内规范整治涉锑企业有序生产工作的第一责任人，负责其督促落实到位，对此项工作县人民政府将实行一票否决、纪检追究和县长问责制，对落实不力或玩忽职守者将实行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）时间安排。1、55家非法涉锑企业于2011年10月20日前依法处理到位。2、6家锑企业的粗冶炼生产线将于2013年12月30日前整合入工业园生产。3、锑深加工企业待省环保厅认可后进入环评程序，批复后进行正常生产。

三、规范整顿后的效果

我县锑品行业通过关闭非法企业、整合资源和产能、淘汰落后生产工艺，使生产的无序状态、超标排放和浪费资源的现象得到有效遏制。整顿后我县境内共有8家锑品企业，每年资源综合利用率将提高2.5个百分点，并且可减少S02排放12000余吨，减少砷碱渣处置700余吨，使我县锑品行业有序地健康发展并成为县域经济传统产业新的增长点，辖区内生态环境质量将得到明显改观.