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各村(社区):
为全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,推进社会主义新农村建设,着力提高农村劳动力文化知识、技能水平和就业创业能力,优化农村人力资源,推进经济社会稳定快速健康发展。根据县委、县府《关于2013年农村劳动力素质培训工作的意见》文件精神,结合我街道实际,现就2013年农村劳动力素质培训工作提出如下实施意见:
一、指导思想
2013年我街道农村劳动力素质培训工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和县委建设“科学发展示范点”要求,突出精品农业发展和新农村建设,以提高农村劳动力就业创业能力和提升整体素质为目标,坚持实际、实用、实效的原则,进一步提升农村劳动力素质培训工作水平,促进产业提升发展、协调发展,全面推进经济社会稳定快速健康发展。
二、工作目标
2013年是夯实“十二五”发展基础的重要之年,按照“分类指导、突出重点、创新机制、规范管理”的培训要求,分类型、有层次、多渠道,开展农村劳动力培训工作。2013年全街道计划开展农村劳动力素质培训946人,其中农村实用人才创业技能培训350人,农民转移就业技能培训406人(其中高技能人才培训62人),农村后备劳动力培训30人,成人双证制培训160人。培训后转移就业率达80%。
1、农业专业技能和创业知识培训。归属部门为街道农技水利服务中心。农业专业技能培训要着眼于建设现代精品农业、促进农民持续增收为目标,按照“建点、扩面、创特色、树精品”的工作思路,加快发展精品农业、特色农业、品牌农业。突出以科技示范户、种养业大户、农民专业合作社社员、农技服务人员为培训对象,围绕提升八大农业主导产业,深入开展农业专业知识、生产技能和法律法规知识的培训。创业知识培训突出以农家乐、农产品经纪人、农业龙头企业和专业合作社创办领办者、行业协会带头人等各类农村经营能人为主要对象,重点开展创业知识、经营管理、法律法规培训,帮助农村实用人才树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力,不断提高农民创业的整体实力。
2、农村劳动力转移就业技能培训。归属部门为经济建设服务中心。农村劳动力转移培训以提高职业技能绩效为主,注重把握四个方面。一是培训对象设置要更加有针对性,着重做好六个对接:一与“招商引资”的项目需求对接、二与企业的用工需求对接、三与企业在职职工岗位培训对接、四与当地产业和经济发展特点以及当地劳动力的就业需求对接、五与县培训中心对接、六与职业介绍对接,同时培训项目和课程设置必须与企业需求和本地产业发展需求相结合;二是培训资源整合要更加集聚,加强与县内各类职业技校、成校和社会办学机构、企业等合作,实行校企合作、校校合作和企业之间的合作,形成工作合力;三是加强技能人才培养基地建设;四是注重培训质量,提升工种档次,开展以中级工为主的农村劳动力转移就业培训。
3、农村预备劳动力、成人双证制培训。归属部门为街道成人学校。今年要继续抓好毕业后未升学的初中、普通高中毕业生及高中段(含职校)未毕业的人员为对象,重点开展各类职业技能培训和岗前培训,通过6-12个月的职业技能、法律法规、安全生产等培训后进入劳动力市场,参与公平竞争,双向选择,实现就业。今年要着重做好培训前的调研工作,排摸培训对象,按计划及时开展培训。在培训过程中要严把质量关,并根据本地区域经济发展及产业结构特点选择好培训项目,按照“六个一”的要求,切实做好培训服务和管理工作。在培训结束后,及时与劳动保障部门做好衔接,做好就业指导服务,实现就业。
三、工作措施
1、加强组织领导,强化工作职责。各机关部门、行政村、社区要充分认识加强农村劳动力素质培训工作的重要性和必要性,把农村劳动力素质培训工程作为全面推进现代农业发展和新农村建设的一项重要工作来抓,做到目标任务、思想认识、领导力度、工作措施三个到位,确保各项培训任务的完成。
2、进一步完善培训制度。要加强调查研究,及时了解我街道培训工作动态,每月召开一次例会,发现新问题,总结新经验,提出新举措;要加强对培训台帐的规范化管理,培训单位要统一培训学员登记表、名册等台帐资料格式,确保资料的完整性和真实性,并建立电子台帐;要做到培训前有问卷调查,培训中有情况反馈,培训后有培训小结;要不断加强培训基地建设,继续整合农村成人教育资源,落实培训基地的长效管理机制;要加大考核、督查力度,定期、不定期地开展工作指导,继续将农村劳动力素质培训工作列入村、社区和部门绩效考核;要加强对培训资金的管理,特别是财政资金的规范化管理,确保资金使用效果。
3、进一步健全服务网络。各部门要加强对农村劳动力资源状况、产业发展趋势、人力资源市场需求、农民培训就业意愿等情况的调查,把农村劳动力素质培训与就业指导服务紧密结合起来,进一步创新培训内容、培训机制和转移就业模式;要进一步发挥劳动力市场和中介服务组织在连接供求双方中的桥梁和纽带作用,充分发挥现有信息平台作用,及时企业用工需求,及时了解劳动力资源情况,及时提供劳动力市场用工信息,为用人单位招工、农村劳动力就业牵线搭桥,促进农村劳动力充分就业。
4、进一步加大资金投入。按照“政府主导、多方筹资”的培训投入机制,一是要积极争取县级培训补助资金。二是要加大街道财政资金投入。三是要加大街道财政资金的支撑,在确保成教经费到位的基础上增加对培训工作经费的投入。四是要积极引导企业参与培训工作,鼓励社会各界对农村劳动力培训提供资助和捐赠,形成全社会关心、支持、参与农村劳动力培训的良好氛围。