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编者按:本文主要从指导思想;目标任务;培训计划;项目资金来源与预算;进行讲述。其中包括:按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路、严格执行“政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理”的工作标准、计划培训新型农民800人、采取集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式、基本掌握从事主导产业的生产技术及相关知识、培训时间、培训内容、培训形式、授课人员费用、培训资料、教学耗材、培训证书及相关费用、班主任津贴、优秀班级及优秀学员评奖、项目招投标及项目组织监管费用、严格组织领导,强化工作责任、严格招标程序,优选培训单位、严格培训要求,加强培训管理等,具体材料详见:
为培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进现代农业发展和新农村建设,根据《**省农业厅、**省财政厅关于做好20**年省级新型农民科技培训工程的通知》(**农科教〔20**〕28号)精神,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以农民对农业科技需求为导向,按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路,严格执行“政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理”的工作标准,以从事农业生产经营的农民为重点,以村为基本实施单元,开展农业生产技能和相关知识培训,切实提高广大农民的生产能力和经营水平,为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。
二、目标任务
(一)20**年新型农民科技培训工程确定在我市10个乡(镇)20个行政村实施,计划培训新型农民800人。
(二)采取集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式,原则上每村集中培训时间累计不少于15天,每天集中授课不少于3个小时,现场指导不少于15次。
(三)通过培训,使农民能够基本掌握从事主导产业的生产技术及相关知识,发挥技术骨干的示范带动作用,形成20个各具特色的专业村。
三、培训计划
(一)培训时间。全市新型农民科技培训工程实施时间为20**年9月—12月,各专业具体培训时间根据生产实际由教师与培训村协商制定。
(二)培训内容。全市共设置4个专业。根据20个项目村的生产实际,每村确定一个主导产业,重点开展专业农民从事主导产业产前、产中、产后的生产技能及相关知识培训。经有关单位、教师讨论并广泛听取农民的意见和建议,每个专业具体培训内容如下:
1.畜牧养殖专业
培训内容:猪的小区饲养管理技术规程、品种选育技术、饲料配比技术、仔猪养育技术、疫病防治技术等。
培训村8个:**、**、**、**、**、**、**、**。
2.无公害蔬菜专业
培训内容:无公害蔬菜生产技术操作规程、绿色食品生产技术操作规程、农药安全使用知识、日光温室和大棚蔬菜管理技术、农资真假识别常识等。
培训村7个:**、**、**、**、**、**、**。
3.果树专业
培训内容:瓜果套袋技术、果树修剪技术、果树病虫害防治技术、优质丰产栽培管理技术、无公害瓜果生产技术操作规程、水果的保鲜技术等。
培训村2个:**、**。
4.优质粮食专业
培训内容:优质粮食高产优质栽培技术、优质品种标准化生产技术、病虫草害综合防治技术等。
培训村3个:**、**、**
(三)培训形式。
1.普及性培训。坚持进村办班的原则,以20个村为重点,开展新型农民科技培训,对参加培训的每位农民各发放一张培训卡、一张技术明白纸、一本专业教材、一张生产技术光盘。
2.集中培训。以村为单位集中培训,一村一个专业,办一个培训班,确定40名专业农民为基本学员,并确定一名村干部为班长,选择1—2名热爱农业、热爱钻研的学员为学员代表,结合生产需要适时组织培训。每村集中培训不少于15天,每天集中授课不少于3小时,全市集中培训不少于300天。
3.现场指导。培训工作要进村入户,深入农业生产第一线,积极开展现场技术培训和技术指导,提高培训的实效性,每村不少于15次,全市不少于300次。
四、项目资金来源与预算
项目资金来源:省财政项目补助资金30万元。项目资金使用预算如下:
(一)授课人员费用12.9万元
1.讲课费3万元(100元/人×15天×20班)
2.指导费1.5万元(50元/人×15次×20班)
3.误餐费1.2万元(20元/人×30天×20班)
4.住宿费、交通费7.2万元(120元/人×30天×20班)
(二)培训资料、教学耗材、培训证书及相关费用14.8万元
1.教材编印10.8万元(12元/册×9000册)
2.技术明白纸0.5万元
3.有声教材0.4万元
4.教学耗材1.6万元(20元/人×800人)
5.教师及课堂耗材0.3万元(10元/班×15次×20班)
6.培训学校匾牌、学员培训证书1.2万元(匾牌200元/个×20个;证书10元/个×800个)
(三)班主任津贴、优秀班级及优秀学员评奖1.5万元
1.班主任津贴1万元(500元/班×20班)
2.优秀班级及优秀学员评奖0.5万元
(四)项目招投标及项目组织监管费用0.8万元
五、保障措施
(一)严格组织领导,强化工作责任。为确保项目顺利实施,市政府专门成立偃师市新型农民科技培训工程领导小组,由市政府党组成员、正县级干部山岳顶任组长,市法制办主任王学军、农业局局长宫建宗任副组长,市政府有关部门和相关乡(镇)为成员单位,领导小组下设办公室,办公地点设在市农业局,市农业局副局长潘留现任办公室主任,具体负责项目的组织管理和协调工作。
(二)严格招标程序,优选培训单位。市新型农民科技培训工程领导小组办公室通过招标的方式,确定项目培训单位。按照公开、公平、公正的原则,经市农业局、财政局联合招标,由专家小组认真评审,确定市农业技术推广中心和市疫病预防控制中心为培训单位。
(三)严格培训要求,加强培训管理。新型农民科技培训由市农业局和财政局共同组织实施。其中市农业局负责培训前动员、培训组织、培训后的跟踪服务调查、宣传能发挥示范作用的典型农民和项目的监督管理工作;市财政局负责落实培训资金、监督检查培训经费使用情况等。
1.培训机构管理。市工程领导小组办公室与中标培训机构签订目标管理责任书,并认真审查培训机构的培训技术资料、专业设置,检查培训机构的各项规章制度和配套措施,定期检查培训工作开展情况和资金使用情况等。新晨
2.培训教师管理。培训教师的选聘,原则上以当地教师为主、外聘教师为辅,选聘培训教师20名。培训教师要认真编写教案,尽职尽责,力争高质量、高水平授课,确保完成培训任务。培训教材以教师自行编写为主。培训教师要根据各专业村生产实际编写通俗易懂的技术明白纸等,并从市场选购教材和声像资料,内容包括专业知识、农业标准化生产规程、操作技能、经营管理、法律法规等方面。
3.培训学员管理。建立基本学员培训卡制度,对参加培训的专业农民情况(包括姓名、年龄、学历等)建立档案,并认真填写培训卡(包括学员每次参加集中培训和技术指导,在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师等)。建立农民科技培训数据库,明确专人负责数据库管理。
4.项目资金管理。项目资金的使用和管理严格按照财政部、农业部制定的《中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》有关规定执行。市财政局要设专帐专户,明确专人负责管理,建立报帐制度和完善的财务档案,保证专款专用。培训机构要建立培训台帐,登记每次培训时间、地点、内容和教师,并由教师、村委会负责人、学员代表三方共同签字,确保新型农民科技培训项目资金合理使用。