秸秆机械还田工作意见范文

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为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和省政府办公厅《关于印发省农作物秸秆综合利用规划（2010－2015）的通知》，进一步提高秸秆综合利用水平，杜绝焚烧秸秆，加速我镇新农村建设进程，现就2014年秸秆机械还田工作，提出如下意见：

一、进一步统一思想，充分认识做好秸秆机械还田工作的重要性和必要性

秸秆机械还田是实现农业可持续发展的有效途径。农作物秸秆中含有大量的有机质、氮磷钾和微量元素，是农作物生长最重要的有机肥源之一。长期以来，农作物秸秆没有得到充分地利用，相当一部分被作为废弃物随意遗弃或放火焚烧，不仅造成资源的极大浪费，而且严重污染了环境，影响了广大人民群众的居住、交通和正常生活，已成为社会关注的焦点和热点问题。我镇秸秆资源十分丰富。三年来，全镇通过抓宣传发动，抓示范带动，抓组织推动等一系列措施，在秸秆禁烧和秸秆还田与水稻机插秧集成技术方面取得了一定的实效。但仍有不少群众没有意识到秸秆还田对改良土壤、保护环境的积极作用。为此，各村、镇各有关部门要站在落实科学发展观、推进经济社会可持续发展的高度，充分认识做好农作物秸秆机械还田工作的重要意义，进一步统一思想，加大工作力度、强化措施落实。

二、明确任务目标，积极推进秸秆机械还田工作

小麦、水稻是我镇两大主要粮食农作物，也是秸秆产出量最多的农作物。2010年全镇秸秆机械还田工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以保护环境、增加农民收入和促进农业良性循环为目标，坚持点面结合、重点突破的原则，采取多种模式，加速推进秸秆机械还田，加大秸秆禁烧工作力度，实现生态效益、社会效益的同步提高。沿海高速、204国道、新长铁路、姚白路、双草路、龙心路沿线各村要围绕稻、麦秸秆还田面积达80%以上，其他各村按照稻、麦秸秆还田面积达70%以上的目标，积极引导推广联合收割机配套切碎装置、坚决阻止没有切碎装置的联合收割机参加作业，全镇改装切碎装置秸秆粉碎还田机60台，着力推进秸秆机械还田工作，确保目标任务的完成。

三、强化工作措施，确保秸秆机械还田工作取得实效

秸秆机械还田是一项系统工程，涉及面广，任务十分艰巨。各村要坚持行政、技术和经济措施相结合，综合治理与重点发展相结合，确保各项政策措施落实到位、实现秸秆综合利用工作取得显著实效。

1、加强组织领导。为有效推进2010年的秸秆还田工作，镇成立由镇主要领导任组长，分管领导为副组长，镇党政办、环保、公安、农机、农技等部门负责人为成员的秸秆机械化还田工作领导小组，协调指导全镇的秸秆机械还田工作，形成政府引导、部门服务、农民参与的秸秆机械还田工作机制。各村也要成立秸秆机械还田工作领导小组，村支部书记负总责、亲自抓、村主任、村民组长为成员，具体抓。要细化秸秆还田工作目标和任务，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。

2、坚持舆论先导。秸秆机械还田的实施主体是广大农民群众。各村要利用早晚农闲时间，通过广播、发放公开信等形式，多渠道进行舆论宣传，让他们真正了解秸秆禁烧和机械还田的重要意义，要在群众中大力倡导爱护环境、节约资源、循环发展的新意识、新风尚，引导农民树立秸秆也是资源、搞好综合利用就是增加收入的新思路、新观念，调动全民参与秸秆机械还田的积极性和自觉性。

3、坚持政策扶持。为鼓励农民发展秸秆还田作业机具，对2010年新增的用于秸秆还田作业的机具，实行优先补贴政策，具体是：40马力以上拖拉机、旋耕机（与大中拖配套）、秸秆还田机（与手拖或与大中拖配套）等农田作业机具均给予30%补贴，对秸秆机械化还田的面积给予每亩12.5元补贴。

4、严格考核措施。镇政府将秸秆机械还田工作纳入年度目标管理，各村都要制定规划，分解任务，层层落实责任，签定作业合同，确保秸秆机械化还田面积达70%目标的实现。对完不成目标任务的村，扣除相应考核分。各相关部门要加强协作，加大执法监督力度，提高服务质量，全面推动秸秆机械还田工作。