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第一篇
一、总体思路
深入贯彻落实中央、省以及市农业工作会议及市委十一届二次全体(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,以实施“6138”工程为抓手,围绕农业基本现代化目标,突出观念更新、机制创新、科技支撑,加快传统农业向现代农业转型升级,推进“三化”同步发展,在更高层次上实现农业增效、农民增收。
二、工作目标
农业增加值增幅4%以上;粮食总产30万吨以上,机插秧推广面积80%以上;生猪饲养量60万头、出栏35万头,家禽饲养量稳定280万只、出栏210万只;水产品总量稳定9000吨以上,其中特水产量2000吨;绿化造林面积1万亩以上,其中扩大内需林业投资项目造林5000亩,绿色通道建设造林3000亩以上;新增高效农业面积2万亩以上,其中设施农业面积1万亩以上;新增高效渔业面积3000亩,其中设施渔业1000亩;生猪、家禽规模养殖比重提高5个百分点;农产品质量安全水平进一步提升,新认证“三品”30个;确保不发生重大农产品质量安全事件,确保不发生重大动植物疫情。
三、工作重点
为实现以上目标,将突出抓好以下几个方面:
1、提高综合生产能力,保障农产品有效供给
农产品保供稳价事关经济发展和社会民生,是农业部门的重要工作任务。要把这项任务放到讲政治、讲大局的高度,抓紧抓实抓好。一要稳定建设“米袋子”。要在稳定粮食种植面积基础上,层层开展高产增效创建活动,深入实施水稻“三改一创建”工作,大力推广水稻机插秧,建立亩产超“吨粮”的规模化粮食产业基地,夯实粮油稳定增产基础。积极探索以整建制专业化服务推进整建制高产增效创建有效运行机制,促进大面积平衡增产。全市建立稻麦高产增效创建万亩示范区10个,创建面积15万亩,力争每个镇新建立2-3个专业化服务组织,机插秧覆盖率达到80%。二要加快发展“菜篮子”。要优化蔬菜生产布局,大力推进新一轮“菜篮子”工程建设,实施设施蔬菜“十吨工程”,提高智能温室、连栋大棚等高档设施生产比重,扩大面积、丰富品种、增加产量,保障四季均衡供给。以生猪规模养殖为重点,加强分类指导,引导散养户、小规模养殖户扩大生产规模,大力发展畜禽适度规模经营,有效增加规模养殖总量,提高规模养殖比重。开展畜牧业转型升级“六项创建”活动,力争全年新增省级畜牧生态健康养殖基地5个以上。鼓励发展肉羊、肉牛等特种畜禽绿色畜牧产业规模养殖,丰富城乡居民“菜篮子”。继续利用和发挥长江水域、鱼类资源优势,注重高效生态养殖模式的研究和完善,加强长江名贵水产品种的开发力度,稳定提高水产品总量和档次。
2、强化农业科技支撑,提升推广创新能力
现代农业增产增效面积是基础、单产是重点、科技是关键,要围绕打造科技创新强农,扎实开展“农业科技促进年”活动,充分发挥农业科技和人才的引领支撑作用。一要加大先进实用技术推广力度。继续加大新品种推广力度,尽早实现粮油优良品种全覆盖、畜水品种良纯化。以机械化插秧技术、高产高效养殖技术、重大疫病防控技术推广为重点,对先进适用技术进行集成式推广,完善农业生产技术保障体系。加快农业信息化建设步伐,加强现代信息技术在新型农业发展中的运用,引领现代农业向更高层次发展。二要加强农业基础设施建设。强化试验、鉴定、示范、培训、指导和咨询服务,加速推广新型农机具,提升农机装备水平,大力推进农业机械化,年推广新型农机具400台(套)以上、新发展农机专业服务组织8个以上。积极实施农业资源综合开发,加快中低产田改造步伐,增强农业稳产高产能力和抗灾减灾能力。全年土地治理面积1.7万亩、建设高标准农田1万亩以上。三要加快技术集成创新。积极与高等院校、科研院所对接联系,推进农科教、产学研结合,加快农业科技成果转化和应用。增强农业技术研究的针对性和有效性,及时地对与农业关联度大和带动性强的相关技术进行研究和攻关,为现代农业发展搞好技术储备。四要搞好农民培训。不断加大新型农民和农村实用人才培养力度,采取各种行之有效的方式,有的放矢地开展农业技术培训,加快培育职业农民,提升农民职业技能和创业水平,新增持专业证书劳动力3700人。五要充实农业人才队伍。各地要充分利用“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设成果,积极争取政府支持,招引人才、充实队伍,切实解决农技推广人员青黄不接的问题,夯实农技推广服务基础。
3、提升园区发展质态,促进农业转型升级
建设农业产业园区,是农业规模化、集约化、标准化发展的内在要求,要以园区建设为载体,做大做强优势产业,促进农业经济快速发展,带动农民增收致富。一要加快农业产业园区建设。各地要在促进传统产业转型升级的基础上,重点围绕1-2个高效农业产业突出推进,增强辐射带动能力。要不断创新完善园区的建设、管理机制,着力打造公共服务、科技创新、招商选资、技术人员创业等平台,提高园区发展水平。今年全市要创建1个省级现代农业产业园区、认定2个市级现代农业园区。二要加快发展高效设施农业。高效设施农业比重是我市实现基本农业现代化的最为薄弱的指标之一。各地要因地制宜地推广一批高效设施农业新模式,积极推广微滴灌、防虫网、避雨棚等设施装备,实现多元化发展,推动农业发展由依赖自然条件的自然农业向可控的设施农业生产转变,实现生产可控、产出高效。全年新增高效设施农业面积1万亩以上。三要加强农产品市场体系建设。一方面要建设好粮食产业园等农产品物流业,大力发展产地储藏、物流冷链系统,壮大农产品流通组织和农民经纪人队伍;另一方面要着力开拓农产品市场,积极发展农超对接、连锁配送、网上销售等现代流通业态,推进农产品电子商务。同时加强农产品市场信息预警,强化产销形势判研,科学安排生产布局,防止出现滞销卖难问题。
4、强化质量体系建设,提高农产品安全水平
农产品质量安全是民生之要事,事关社会稳定。抓好农产品质量安全是农业部门的职责,是贯彻落实中央提出的“两个确保”客观要求。一要加快农产品品牌建设步伐。加强农业标准制订工作,实现主要农产品和优势特色农产品的产前、产中、产后各个环节有标可依。加大对认证基地和产品的政策扶持力度,全面推进“三品一标”认证,新认证“三品”30个以上。加强区域农产品公共品牌打造,既要争创自主品牌,更要注重品牌整合培育,鼓励市场主体申报国家、省名牌农产品,提升品牌影响力和公信度,提高农产品市场份额。二要加强农产品质量监管。大力推进市镇两级农产品质量安全体系建设,严格质量安全抽检,及时监测信息。农委质检站年内要力争通过省农委检测能力考核,镇农推中心要尽快开展以速测为主的农产品检测工作,加大对农业投入品监管力度。进一步健全农产品质量安全可追溯制度,建立完善生产档案记录制度和农产品包装标识上市制度,不断提高农产品质量安全水平。全市农产品质量抽检合格率96%以上,确保不发生一起重大农产品质量安全事件。三要强化动物疫病防控。坚持科学防控、联防联控,切实加大动物疫情防控力度,强化动物卫生监督工作。进一步建立健全动物防疫责任体系,切实强化督查和抽查,全面落实定点联系制度,促进各项防控措施的有效落实。加强镇级动物疫病防控装备和能力建设,提升动物疫病防控能力。确保全年不发生重大动物疫情。
5、推进农业生态建设,促进可持续发展
市委十一届二次全体(扩大)会议强调,要构建以生态农业为特色的现代农业体系,这要求我们把生态农业放到突出的位置抓紧抓好。一要加大绿化造林力度。结合道路生态环境建设,搞好绿色通道造林,重点实施新江平路绿色通道建设。加大森林抚育力度,提高森林蓄积量和林地效益。努力挖掘造林潜力,搞好防护林建设。配合生态园建设,搞好景观绿化。结合农村集中居住点建设,调优结构,提高档次、丰富层次,搞好村庄绿化。全年新增造林面积1万亩以上,森林覆盖率提高1个百分点。二要推行清洁生产。推广种养循环、农牧、农渔结合的生产模式,加强畜禽养殖环境综合治理,普及畜禽粪污处理“三改两分再利用”新技术,建设沼气池,综合利用粪渣、沼液;全面实现秸秆禁烧,大力推广秸秆综合利用技术,减轻农业自身污染。深入实施药肥减量增效工程,大力推广测土配方施肥、农作物病虫害统防统治和绿色防治技术,最大限度减轻农业面源污染。农业废弃物综合利用率提高2个百分点以上。三要积极发展休闲观光农业。要把休闲观光农业作为农业新的经济增长点来抓,充分挖掘农业文化内涵,拓展农业发展空间。要注重农业多种功能融合,依托特色资源、特色区位,整合各种要素,有效开发、加快发展。特别是生祠园区,要结合自身的人文、地理优势,明确重点发展板块,有针对性快速错位发展。
四、保障措施
1、加强组织领导。各地要切实增强对农业基础地位的认识,从讲政治的高度出发,坚持把抓好农业工作作为党和政府全部工作的重中之重,加强和改善对农业工作的领导。要坚持和完善责任落实、督查督办等制度,健全目标管理考核办法,围绕重点工作任务,认真履职,积极开拓,争先进位,确保各方面都有新进展。
2、创新工作方式。农业现代化工程的“时间表”和“路线图”已经明确,各地各部门要主动适应时代要求,不断提升提高学习调研能力、宣传引导能力和驾驭复杂局面的能力,运用科学的思维和方法,提高工作的实效性,推动农业工作又好又快发展。
3、加大农业投入。各地要紧紧抓住“三化”同步推进的契机,充分发挥我市二、三产业经济快速发展、财政收入快速增长的优势,加大反哺农业力度,对照农业基本现代化相关薄弱指标,出台配套扶持政策,并使投入制度化、常态化、刚性化,增强农业现代化进程推动力。
4、优化为农服务。进一步完善农业服务体系建设,增强服务手段,提高服务能力。加快各种高产、高效、抗逆技术在生产中的推广运用,提高农业综合生产能力。创新监管模式,强化行政执法,加强渔政管理、林政管理、农机监理和农资市场管理,规范农业生产经营秩序,保障农业生产安全。
第二篇
各镇农技推广中心、多服站:
为进一步明确农技服务工作目标,动员和组织全市农业系统围绕各项目标任务,突出工作重点,狠抓措施落实,促进全市农业经济工作再上新台阶,现就2014年度农技服务工作目标考核提出如下意见:
一、考核内容
根据文件精神和全市农村工作会议要求,兼顾农委机构设置和工作职能现状,本着市、镇两级条线对应的原则,农技服务考核内容分为综合类和业务类两大块。考核内容按照突出重点、兼顾常规、力求量化、便于考核的原则确定,考核分值适当向结构调整、“三资”利用、新品种、新技术推广与服务上倾斜。畜牧兽医站考核按文件执行,由市牧医中心负责;农机站考核按靖文件执行,由农委农机管理科负责。
二、考核办法
1、实行百分考核办法,综合类52分,业务类48分。
2、生产管理科负责整体考核汇总和综合类相关指标考核,专业科站负责对应条线的专项考核,并配套制订考核办法。
3、坚持实事求是、公平考核的原则。考核数据以统计部门提供的数据为准,统计部门无法提供的数据由市农委各科站根据统计年报和平时业务工作实绩情况进行考核。
4、具体考核内容、标准及计分办法见附表。
三、考核评比
根据考核结果,评选先进单位和先进个人,予以表彰和奖励。
第三篇
各镇农技推广中心:
近来,一些不法分子为牟取暴利,非法电力捕鱼活动在我市内河、长江甚至养殖水域又有回潮的现象,严重破坏了我市的渔业生态环境及渔业资源,挫伤了群众养鱼的积极性。为切实加强渔业行政执法管理,进一步巩固和扩大长江禁渔成果,打击非法捕捞行为,维护渔业生产秩序,保护渔业资源和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国渔业法》、《省渔业管理条例》和上级业务主管部门的相关规定及有关通知精神,结合我市实际,现将打击非法捕捞的有关事项通知如下:
一、加强组织领导,提高思想认识。各镇农技推广部门
要从渔业可持续发展和渔业生态保护的高度,深刻认识非法捕捞行为的危害性,从巩固长江禁渔成果和维护守法渔民合法权益的角度,充分认识开展打击非法捕捞活动的重要性和必要性,做到渔业行政执法常规检查和集中打击相结合,把打击非法捕捞作为一项经常性的重要工作来抓。
二、强化舆论宣传,健全举报制度。
各镇农技推广部门要切实利用电视、广播等宣传媒体,积极宣传、报道打击非法捕捞活动和保护渔业资源、生态环境的重要性和必要性,提高广大渔(农)民的守法意识,向渔(农)民公布举报热线电话,准确掌握动态情况。并对非法活动进行暴光,扩大社会影响,营造良好的舆论氛围。
三、协同作战,全面开展查处行动。
各镇农技推广部门要积极争取镇派出所、工商所的支持配合,提高综合治理力度。要从源头抓起,对非法制造、销售电炸毒鱼工具、物品的单位个个人依法查处。对在我市内河、长江及养殖水域进行炸鱼、毒鱼的,由市渔业行政执法部门按《中华人民共和国渔业法实施细则》有关规定,处以3000至5000元罚款,没收爆炸物、有毒物、渔获物及非法所得,并没收渔具和吊销捕捞许可证。无证渔船依据《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》予以没收。违反《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定的,由公安机关依法处理。对在我市内河、长江及养殖水域从事非法电力捕鱼活动的,按《中华人民共和国渔业法》和《省渔业管理条例》的相关规定,处以五万元以下的罚款,没收电捕工具、渔获物及非法所得,情节严重的,移送司法部门依法处理。
四、依法行政,规范执法行为。
在这次专项打击非法捕捞行为的活动中,全市渔业行政执法人员要着装整齐,坚持文明执法;查处案件要事实清楚,程序合法,依法办案,注意安全,避免发生人员伤亡恶性事故。
以上通知,希各有关单位遵照执行。