新一届民主理财代表工作意见范文

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各镇农业农村工作服务中心，各涉农街道城乡工作服务中心，城北物流园区农村工作科：

随着第十届村民委员会选举工作的推进，全区新的一届村民代表和村委会成员即将产生。为贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》精神，现对选举产生新一届民主理财代表提出如下意见：

一、民主理财人员产生的程序方法

民主理财是集体经济组织（社区股份合作社）（以下简称社）成员（股东）代表实施民主监督的重要环节，是财务公开的前提和基础。

（一）民主理财代表的产生。

农村集体经济组织（社）应建立以群众（股东）代表为主组成的民主理财小组，对各集体经济组织（社）的财务公开活动进行监督。民主理财小组成员应由村民（股东）大会或村民（股东）代表大会选举产生。

1．民主理财成员一般应随同村民委员会换届选举产生，任期与村民委员会届期同步，可连选连任。

2．民主理财成员必须是本集体经济组织（社）成员，村组集体经济组织仍按原村、组级选举产生各自民主理财小组；对已成立的社区股份合作社，在监事会的指导下成立相应的民主理财组织。

3．选举方式可由村“两委会”、合作社“两会”共同商定提名、差额选举产生，也可由村（股）民会议或代表会议直接选举产生（村“两委会”成员的直系亲属不得担任民主理财小组成员）。

4．民主理财成员人数，村级（社）一般由5-7人组成，区域规模较大的行政村（社）不得超过9人，并推荐1人为组长；组级一般由3-5人组成，同时推荐1人为召集人。

5．对选举产生的民主理财人员，各镇（涉农街道、园区）农经、纪监等部门应及时组织业务培训，培训合格者报区委农工办备案，实行持证上岗。

（二）理财步骤和方法。

1．全区村集体经济组织（社）每年理财不少于4次，组级理财不少于2次（对资金使用较频繁的组可实行季度理财），在年终分配前，必须进行全面的年度理财。

2．全区各集体经济组织（社）的理财时间，季度理财统一定为每季度后次月的5-10日，年终决算分配可延长至次年春节前。

3．各集体经济组织（社）的民主理财工作，必须在村“两委会”、合作社“两会”及其经济组织的领导和村总账（联队）会计的具体指导下进行，参与理财人员不得委托他人代替或由村（社）领导随意指派、增减人员。

4．每次民主理财，理财人员必须做到：一在已理财的相关凭证上签字并加盖民主理财小组章戳，以示负责；二及时在民主理财记录簿中记载规定的事项，以完善相关手续程序，并将所有财务资料及时交还财会人员妥善保管、存档；三严格审核把关，如在业务上发生争议时，采取少数服从多数的原则，不得随意影响、阻止理财程序和手续的完备。

5．农村集体经济组织（社）对理财小组提出的质疑和建议，必须及时作出说明，并形成记录，纳入档案管理，不得推诿扯皮、压制和打击报复。有关纠正情况和改进措施须向理财小组通报。

二、选举产生新一届民主理财代表须具备的基本条件

1．熟悉党在农村的有关方针、政策和国家的相关法律法规，并能自觉遵章守法；

2．具备初中（或相当初中）以上文化程度，并熟悉和了解一定的财务会计基础知识；

3．为人公道正派，并在群众中享有较好的口碑；

4．敢于坚持原则，并在维护多数群众利益上不循私情，不为私利；

5．乐于奉献，并有一定的组织和工作能力；

6．被选举人员年龄原则上为18-58周岁，特殊情况可延至60周岁。

三、相关要求

1.凡经选举产生的民主理财代表，须填制民主理财人员登记表一式二份，并分别汇总，村级（社）理财代表汇总表报区备案，组级理财代表报镇（涉农街道、园区）备案。

2．凡选举产生的民主理财代表，经审核同意后，由各镇（涉农街道、园区）具体安排参加培训，经考试合格后，由区委农工办统一发放民主理财人员上岗工作证，做到持证理财。

3．应充分尊重被选举产生理财代表个人的意愿，不得勉强和草率，同时应充分考虑因常年或长期在外省、市务工人员被推举产生，以免影响民主理财活动的正常开展和进行。

4．各村（社）会计负责收缴上届理财人员的民主理财证，并上缴到各农经站存档，新的民主理财证待统一培训经考试合格后发放。

5．新一届选举产生的民主理财人员上岗理财从2014年一季度开始。

以上意见，请遵照执行。