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各粮食收储公司:
为了切实做好2013年的粮食订单工作,确保县域内粮食安全和有利于储备粮轮换补库,有利于搞活粮食经济,现将粮食订单工作的有关事宜提出如下意见:
一、指导思想。认真贯彻上级党委和政府的粮食产销政策,完善粮食收购和订单制度,充分发挥国有粮食购销企业的主导作用,确保地方储备粮轮换补库,确保县域内粮食安全。
二、订单规模。根据前几年各地订单粳稻谷实际收购数、种粮农民可供商品粮状况平衡下达(详见附表)。各单位要结合当地的情况,总量控制,从紧掌握,相对科学合理地落实到村,平稳下达到农户。
三、订单基本政策。根据省人民政府《关于切实抓好2013年粮食产销工作的通知》和省粮食局、农业厅、财政厅《关于认真做好2013年订单粮食工作的通知》精神,今年我县粮食订单继续实行省定政策:订单粮食收购价格以市场收购价为基准价,同时给予每50公斤不低于12元(含12元)奖励。
四、订单粮食品种。订单粮食品种为粳稻谷。经与县种子公司商定:订单粳稻谷的优质推广品种为“秀水134”、“秀水09”,继续保留“秀水03”、杂交粳稻“甬优8号”。
五、完善订单粮食预购定金发放办法。对承包面积20亩以上且粮食订单数量10吨以上,2011年度粮食订单获得“守合同重信用”AAA级以上信用农户,需购置农机具或大额生产资料的,经本人申请,村级经济组织或相关企业担保,有关程序审核批准后,可以按最低收购价预付一定比例的预购定金。各单位要十分重视抓好预购定金的发放工作,关键是认真、细致、扎实,要搞好调查,认真核实种粮大户的粮食实种面积,本人的种粮经营能力,以降低资金回收风险。
六、继续开展“守合同重信用”种粮大户评定活动。信用农户评定应具备的资格、条件和办法,仍按《县粮食订单信用等级评定实施意见》实行。信用等级分为:A级、B级、C级三级,对承包面积20亩以上且具备一定的订单量、当年粮食订单履约率在90%以上的,评为“A”级或“2A”、“3A”级、“4A”级,履约率在90%以下70%以上的评为“B”级;履约率在70%以下50%以上的评为“C”级。信用农户评定实行自愿原则,具备评定条件的规模种粮农户应在签订“订单粮食合同”时提出申请、协定或委托。在签订订单时应向种粮农户宣传,同时要切实防止弄虚作假、面积不实、数量不实。
七、认真做好种粮大户的联系工作,建立联系卡制度,此项工作的重点是通过与种粮农户经常性的沟通交流,宣传政策,传递信息,了解民情,搞好服务,达到掌握粮情、践行订单收购的目的。因此,各单位要重视种粮大户的联系工作,企业领导层面要明确每人至少有一户联系户,企业员工要有明确的划片分工,并督促员工切实做好大户的粮食产前、产中、产后的联系和服务工作。
八、完善和健全农户粮情固定调查点。根据国家粮食局和省粮食局的要求,为确保农村粮食调查数据的准确性和连续性,各单位要继续按照局里的统一按排,确定和选择好农户粮情固定调查点,要指派专人,认真建好农户粮情统计台帐,以及农户粮油分季收支平衡状况,并按要求及时、正确上报。
九、各单位要切实转变观念、转变作风,积极开展“送订单、送定金、送政策、送科技、送信息”惠农服务“五送”活动,切实抓好粮食订单及其收购工作。为此,县局结合全县开展“激情干事创新业创先争优作示范”主题实践活动,将继续下派工作组协助各单位开展订单工作,以促使各单位转变观念,抓好订单,重视收购,提高服务,扎实工作,掌握粮源。
各单位要切实加强领导,认真抓好粮食订单工作,把粮食订单的政策宣传到位,措施落实到位,达到总量控制、平稳到户的目的,确保全面完成今年粮食订单及其收购任务。