2013年农经考核工作意见范文

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各村：

为切实强化农经工作目标管理，促进农经工作目标任务的完成，进一步提升全乡农经管理和服务水平，全面推进社会主义新农村建设和农村小康社会进程，特制订考核意见如下：

一、农村财务管理50分

㈠“三资”管理。20分

1、实行资金报账制度10分

全面实行村组集体资金收支两条线管理，2012年5月底前，各村结清所有账务，未及时结、报账的，见一例扣0.5分；按账面余额村会计留5000元备用金，每月10号前为报账日，结清前上月所有票据，不允许出现以前跨月份的票据。出现一例扣0.5分；5000元以上的大额资金支出凭手续直接到“四代管中心”转账，未经经服中心转帐，出现一笔扣1分；严禁出现坐收坐支现象，一经出现扣2分；村级收入在开具收据一星期内交“四代管中心”保管，未及时解交扣1分。

2、完善资产清查制度5分

①资产清查3分村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。未清查不得分。②登记资产台账2分村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。未记录，见一项扣0.5分，扣完为止。

3、建立资源登记制度5分

①法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录。2分未登、漏登一项扣0.5分，扣完为止；②资产资源经乡公共资源交易平台公开招标发包。3分资产、资源未公开发包的见一例扣1分，扣完为止。

㈡民主理财5分

1、执行先理财后入账制度2分：每年民主理财小组集中四次，村监委会主任参加理财活动，分别于3月底、6月底、9月底、12月底前审核票据，原始凭证加盖民主理财专用章，每缺一次扣0.5分。

2、民主理财3分：每年组织两次民主理财，分别于2月底、11月底，民主理财结果经理财小组组长和监委会主任签字后以《民主理财报告书》形式上报“四代管”中心，缺一次扣1.5分。

㈢票据领销5分

票据由村会计到“四代管”中心领销，原则上一次领用一本，缴销后再领取，发现村自印自购的收据和白条支用钱款、村其他干部擅自开票据的不得分。

㈣财务预决算制度5分

村级实行财务预决算制度，预决算报告经村民代表大会讨论、通过，未实行预决算制度扣2.5分，未能经村民代表大会通过扣2.5分，以报乡“四代管”中心预决算报表及经村民代表签字会议纪录复印件为准。

㈤村务公开5分

村务公开栏2分：村务公开栏达到“遮风档雨、美观大方”的要求，不达要求不计分。

财务公开3分：年度公开4次分别于元月10日、4月10日、7月10日、10月10日为财务公开日，财务公开软件资料装订成册存档，每缺一次扣1分，扣完为止。

㈥业务培训4分

加强会计人员、民主理财人员培训工作。未持证上岗的见一人扣1分，未培训、未年检的见一人扣1分，扣完为止。

㈦档案管理规范化6分

1、规范建立、健全各类账户和管理台账，做到及时、准确、完整记载，强化档案管理，规范归档立卷。2分未建账的少一类扣0.5分；未按规范要求管理的，见一项扣0.5分。

2、合同代管2分：合同签定率达100％、代管率达100％、兑现率达100％，达不到标准不计分。

3、土地清册代管2分：土地承包清册或丈口簿，见一个组未交乡代管扣1分，扣完为止。

二、农村土地承包管理10分

1、抓好二轮承包完善、补发证工作，加强土地承包与流转档案规范化管理。4分

2、大力推进农村土地适度规模经营和土地流转工作，合理确定流转价格、规范土地流转合同，做到流转合同备案率达100%。4分

流转合同不规范、合同备案不全面、台账不健全，发现一例扣1分，扣完为止。

3、开展土地承包纠纷调解工作，妥善处理矛盾，防止越级上访。2分处理矛盾不当引发越级上访的不得分。

三、农民负担管理10分

1、认真做好一事一议筹资筹劳的编制、汇总、上报、审批工作，规范使用农民负担专用票据。3分不达要求不得分。

2、全面规范填发监督卡。3分未按要求发放监督卡不得分

3、认真落实各项惠农政策。4分年内发生涉农负担不良案件不得分。

四、农民专业合作组织建设30分

1、新建1个工商注册成员在100人以上（渔业50人以上，农机30台以上）的农民专业合作社，得6分。

2、新建1个经工商注册登记、入股面积在300亩以上的土地股份合作社，得6分。

3、新建1个经工商注册登记、整村推进的社区股份合作社，得9分。

4、创建1个“五好”示范合作社，经申报验收合格得9分。

五、加减分项目

1、倒扣分项目

（1）因农民负担、土地承包、财务管理等方面问题导致5以上集访，发生一起扣2分。

（2）凡各类报表及要求上报的资料迟报一次扣2分。

2、加分项目

（1）开展农村土地承包经营权试点并形成资料汇编加3分；

（2）开展土地股份合作社工商登记试点并达标的加3分；

（3）完成“一事一议”工程任务加3分；

（4）完成小康达标村创争任务加3分；

（5）完成小康示范村创争任务加3分。