镇委设施农业发展工作意见范文

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各乡（镇）人民政府、县政府各部门：

为进一步调动各级各部门和全县广大干部群众发展设施农业的积极性，充分发挥我县省会近郊优势，加快设施农业发展，大力推进“五六三十”工程，促进我县农业增效、农民增收，特提出如下意见：

明确思路，确定目标

紧紧围绕发展城郊型农业总体目标，以市场为导向，以园区建设为突破口，以示范带动为路径，按照“培育龙头、壮大规模、建立基地、带动农户、创建品牌”的思路，坚持以农业园区建设为主、省会近郊设施农业基地建设为辅的原则，实施“一廊两区”（在红旗大街南延线两侧建设设施农业长廊，在107国道东侧和京赞公路两侧分别建设设施农业区）战略，加大扶持奖励力度，加快培育建设规模化、标准化设施农业基地，促进以蔬菜产业建设为主的设施农业发展。要率先并加快省会近郊区域和公路、铁路沿线两侧设施农业发展。2011年完成因村镇、赵同乡和南因镇三个万亩现代农业示范园区扩建，其他乡镇依托优势完成各自建设任务。全县新增设施农业建设面积2万亩以上。

制定规划，培育龙头

坚持因地制宜、科学布局、连片发展的原则，依托红旗大街、107国道和京赞公路两侧区域的交通优势和北部乡镇的区位优势，制定“一廊两区”设施农业发展规划，设施农业长廊涉及红旗大街南延线两侧的马村乡、姬村镇、因村镇、北褚乡、赵同乡、槐阳镇、苏阳乡、东张乡，东部设施农业区涉及南因镇和宋曹镇，西部设施农业区涉及南佐镇和苏村乡，鼓励和引导农民适度集中连片种植，实现规模生产经营。年内因村镇、赵同乡、南因镇、姬村镇和马村乡各新建2500亩以上；槐阳镇、宋曹镇、东张乡和北褚乡各新建1200亩以上；南佐镇、苏村乡和苏阳乡各新建200亩以上；前仙乡、北正乡和黑水河乡各新建100亩以上（见附件1）。积极招引有实力的公司采取多种形式参与现代农业园区建设，利用其资金雄厚、信息渠道畅通和组织化程度高等优势，大力推进设施农业龙头园区发展，增强辐射带动能力。加强种植协会和专业合作社建设，发挥合作组织作用，不断提高农民组织化程度，增强市场应对能力，保证园区建设和设施农业可持续健康发展。

强化扶持，优化服务

金融部门要加大支农力度，适当放宽贷款条件，增加贷款额度，年内扶持设施农业贷款不少于3000万元。县政府今年安排设施农业扶持资金100万元，专项用于建设设施农业贷款贴息补助。农业部门要加强综合协调和技术培训，按照依法、自愿、有偿的原则，加快土地流转，发展规模经营；充分利用农业推广体系和农业信息网络等现代手段，为农民提供优质服务和技术指导。相关部门要强化服务意识，对发展设施农业涉及的道路、用水和排灌等基础设施建设，要给与优先扶持。

加强考核，完善奖惩

县政府制定专门的设施农业发展扶持和考核奖惩办法，分别在6月份和12月份组织政府督查室、农牧、财政等部门对各乡镇目标任务完成情况进行全面考核验收，对完成或超额完成建设任务的乡镇给予一定的扶持和奖励资金；对工作进展迟缓、完不成任务的乡镇给予通报批评，并处罚金（见附件2）。

加强领导，广泛发动

为加大设施农业建设力度，推进我县设施农业向纵深发展，县政府成立由县长任组长，主管副县长任副组长，农牧、财政、发改、水务、林业、农机、国土、气象、交通、供电、金融等部门一把手为成员的设施农业发展领导小组，负责全县设施农业发展的指挥调度。领导小组下设办公室，办公室设在农牧局，具体负责设施农业发展的组织协调和督导落实。各乡镇也要成立相应机构，明确专人，切实把此项工作列入重要工作日程，加大组织领导、协调服务和政策扶持力度，采取强有力措施，保证设施农业发展取得明显效果。要通过媒体宣传、外出学习参观、技术培训、典型引导等形式，切实提高广大干部群众发展设施农业的认识,动员社会各方面力量，积极参与设施农业建设，凝聚设施农业发展的强大合力。