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开发区、商务区管委会,台创园管委会,各镇人民政府(街道办事处),区各办局,区各直属单位,驻区各条线单位:
根据市委、市政府2010年度农机工作的总体目标以及我区“十一五”农机工作规划、《市2009~2012年高效农业机械化发展行动纲要》等的要求,结合实际,现就2010年度全区农机工作提出如下意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以增强农业综合生产能力和推进现代农业开发为目标,逐步更新“油耗大、污染重、效率低”的陈旧农机具,着力推广农林牧副渔先进适用高效农机具,努力提升农机监理、管理和服务水平,促进农力节省、农业增效和农民富裕,加快推进社会主义现代化新农村建设。
二、目标任务
以提升粮食生产机械化水平和现代高效农业农机装备水平为重点,计划完成农机化投入1200万元,其中区级财政100万元,使全区粮食生产主要环节综合机械化水平保持在91%以上,其中水稻机插率和机收率分别达到85%和95%以上;现代高效农业园区主要生产环节机械化水平提高到35%;农机监理、管理和服务水平进一步提升。
(一)粮食生产(稻麦)农机具的更新和推广。优先发展水稻高速插秧机、育秧流水线和高性能联合收割机,着力更新老中拖和背负式全喂入收割机,努力推广秸秆还田耕作机和高效植保机。
(二)高效农业机械的推广。按照适用、高效、低耗、环保和生态的要求,大力推广茶叶采摘机、茶叶与果木修剪机、二氧化碳发生器、节水灌溉机械、疫病防治机、多功能管理机、静电喷雾机、粪便处理机、水产增氧机和投饵机等高性能农机具。
(三)农机监理、管理和服务体系建设。加强农机安全监理工作,落实农机安全生产责任制,深入推进“平安农机”创建活动,提升农机监理装备水平和农机队伍建设水平,确保农机安全生产;加强农机管理和服务工作,加大现代农民农机技术培训力度,努力培育“四有”农机专业合作服务组织,积极组织开展农机跨区作业,稳步推进农机政策性保险,充分发挥农机效能,提高农民发展农机的积极性。
三、工作措施
(一)加大农机发展政策宣传力度。要大力宣传农机法律法规,大力宣传农业在我区经济社会发展中的地位和作用,大力宣传发展农机化对现代农业的重要意义,增强广大农民投入农机、发展农机的信心和决心。
(二)加大财政补贴资金引导力度。在按政策享受上级财政补贴之外,2010年区政府继续安排专项资金作为农机化发展引导资金,在补贴内容上重点向高速插秧机、育秧流水线、高性能联合收割机和茶叶采摘机、茶叶与果木修剪机、二氧化碳发生器、节水灌溉机械、疫病防治机等适用特色农机倾斜;在补贴对象上重点向农业园区和农机专业合作组织倾斜。各地要根据各自实际,安排一定数额的农机补贴资金,积极扶持引导农机化事业的健康快速发展。
(三)加大农机服务网络建设力度。要按照现代农业生产组织形式的要求,不断完善和优化农机服务网络,稳定和加强镇村两级公益性农机推广服务机构与队伍,加强农机技术人员的培训,着力培育各类“四有”农机服务合作组织,充分发挥以农民为主的社会力量在农机化发展中的主体作用。