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各乡镇人民政府(中心社区),县政府各有关部门单位:
为加快全县棚栽业建设,促进农民持续增收,推进城乡统筹发展,现就2012年棚栽业建设提出如下安排意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以重点镇和新型社区为重点,按照“三菜并举,弓棚为主,园区引领,设施配套”的建设思路,加快棚栽业向园区化、标准化、高效化、规模化发展,为城乡统筹发展夯实产业基础。
二、建设原则
坚持区域布局、园区发展、集中建棚、分户经营原则;坚持因地制宜、规模发展、市场导向、效益优先原则。
三、建设任务
保娃沟门社区要按照“三菜并举、一步到位”建设思路,围绕县城做市场,大力发展反季节蔬菜生产,鼓励棚栽水果、食用菌、花卉等作物适度规模经营,全年新建大棚40座、弓棚500座。胡兴庄社区蔬菜生产主要是定品种、上规模、抓营销、促增收,全年新建大棚500座、弓棚800座。其它乡镇(社区)根据实际情况,以申报任务为准。
四、工作措施
(一)加大资金扶持。胡兴庄、保娃沟门社区新建大棚达到改良三型标准的,县财政每棚继续补助30000元,弓棚每座补助4500元,露地菜每亩补贴50元。在旦八镇吊坪—寺沟、保安镇张沟门—孙岔、永宁镇经家河—瓜园、杏河镇阳渠—沙湾等,年新建改良三型大棚达到50座以上或弓棚达到100座以上的乡镇(社区),报请县上审定建设指标任务,纳入年度目标责任考核合格的,享受以上补助政策;在非重点区域内,新建三型大棚每棚补助10000元,弓棚每座补助2000元。对弃耕的旧有大棚,恢复生产经验收合格的,每座补助3000元。
(二)加强基础配套。重点区域达到建设标准的,园区水电路配套一律走项目渠道。非重点区域每4座大棚或6座弓棚补助2000元用于配套土井。卷帘机、微耕机从农机购置补贴中予以配套。
(三)强化科技支撑。充分发挥县科技示范园的引领带动作用,积极引进推广新品种、新技术,良种普及率达到90%以上。积极推广普及以秸秆生物反应堆、水肥一体化节水灌溉、病虫害绿色防控为主的新技术,全县推广秸秆生物反应堆500座,水肥一体化300座,保娃沟门社区和胡兴庄社区集成技术一步到位。有针对性的开展技术指导,积极补充设施水果生产专家的空缺,分批次对技术骨干、合作社管理人员、种植大户、菜农进行培训,力争达到村村都有“土专家”,户户都有“明白人”。
(四)健全发展机制。进一步优化政策措施,鼓励和引导企业、合作社、农民、干部、大学生和城乡待业青年参与棚栽业承包经营,逐步构建以政府投入为引导,农民为主体,社会力量广泛参与的多元经营机制,逐步壮大发展主体,促进产销分离,实现产业化经营。保娃沟门、胡兴庄社区年内建成以蔬菜为主的专业合作社。凡是新建的专业合作组织,运行一年后,经考核切实发挥作用的,县上给予一定奖励扶持。
(五)严格考核奖惩。各乡镇要于2月和3月底前将新建弓棚和大棚的任务落实到村组、农户和地块,并及时上报县蔬菜站。具体建设时限为:弓棚育苗2月中旬前全面完成,3月初开始建棚,3月底完成弓棚建设任务,4月中旬前完成定植;新建大棚6月底完成墙体建设,8月初完成育苗,8月底完成扣棚,9月底前完成定植。县上继续将棚栽业建设列为乡镇、部门年度工作考评的重要内容,县考评办、两办督查室要分时段采取单项考核,不定期通报,表彰先进,鞭策后进。