粮田与特色农业建造工作意见范文

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各乡镇人民政府、县政府有关部门、县对口有关单位：

为稳定粮食生产，壮大特色农业产业，提升农业综合生产能力，推进农业现代化进程，按照省、市有关要求，结合我县实际，就今年“吨粮田”建设及特色农业发展提出如下实施意见：

指导思想

以国家和省、市发展粮食生产相关文件精神为统领，以市“吨粮市”建设战略目标为导向，以大力推广小麦、玉米两熟集成配套技术为突破口，以高产示范方创建为手段，主攻单产，提高效益，提升粮食综合生产能力，确保完成今年市政府下达的建设目标。同时，加快发展中药材、设施蔬菜、休闲观光农业以及以谷子为主的优质杂粮等特色农业产业，推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收、农村发展。

任务目标

2012年全县小麦、玉米平均单产确保达到300公斤、410公斤，总产确保达到8.1万吨以上；“吨粮田”面积达到8万亩；发展以谷子为主的杂粮10万亩，平均单产达到300公斤；推广种植中药材2万亩，野生中药材保护面积5万亩；蔬菜种植面积3万亩，产量达到8万吨，其中新发展设施蔬菜1000亩；建设10个休闲观光农业园区。

工作重点

（一）“吨粮田”建设

1、抓高产示范方建设，实现粮食生产的均衡增长。在抓好河南店—索堡万亩高产创建示范方和下温、赤岸两个高产创建核心示范区建设的基础上，每个乡镇建设一个千亩高产示范点。在示范方内全面推行“统一品种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获”的“六统一”服务。高产示范方及领导示范田确保小麦单产达到500公斤以上，玉米单产达到700公斤以上。

2、抓关键技术落实，实现农机和农艺的有机结合。以小麦、玉米集成综合增产技术为核心，全面抓好科技创新，实现粮食生产由粗放管理向精细管理的转变。小麦要突出抓好早春中耕锄划、科学运筹春季肥水管理、“一喷多防”等技术。玉米要重点推广“一增五改一晚”（增加种植密度，改种耐密型品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工撒施追肥为机械深施、改人工种植为机械化作业，适时晚收）、病虫草害综合防治等技术，全县玉米平均亩密度达到4800-5000株，高产示范田达到5200-5500株。

3、抓技术培训和指导，实现对农民的“零距离”服务。一是全面启动“吨粮田”建设“培训月”活动，通过开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，实现每户拥有一个技术明白人。全县计划培训农业技术骨干400人，培训农民3000人次以上。二是以全市农业系统开展“百千万”（百名专家蹲村、千名技术人员包方、培训百万农民）活动为契机，实行技术人员包乡包村包方包地块责任制，对农民广泛开展全程技术跟踪的“零距离”服务，做到服务到田间，指导到农户，技术到地块，全面提高技术的普及率和到位率，切实将专家技术转化为农民的产量。三是进一步建立和完善创新型基层农技推广体系，逐步建成“人员到位、专业互补、功能完备、服务齐全、保障有力、运行高效”的农技服务网络。

（二）特色农业

1、全面推广谷子简化栽培技术，巩固发展以谷子为主的优质杂粮基地10万亩。县级重点抓好龙虎-井店万亩谷子高产示范方和北郭口、王金庄两个千亩核心示范方，旱作区各乡镇都要抓好一个千亩谷子示范方。

2、充分发挥沿漳河区位优势，在辽城、索堡、河南店、固新、西达、合漳等乡镇建设设施蔬菜种植示范园区。2012年，沿漳河乡镇都要建成一个100亩以上的设施农业示范园区。并因地制宜发展错季蔬菜生产，建设蒜苗、大蒜、番茄等错季蔬菜和食用菌种植园区，实现无公害蔬菜标准化生产，规模化经营。

3、推广林药间作标准化技术，发展优质中药材种植。2012年全县发展中药材种植2万亩，各乡镇都要建设示范园区，面积要达到1000亩以上。同时，在偏城、辽城、关防等乡镇建设以连翘、冬凌草、柴胡、防风等为主的野生中药材资源保护区。

4、依据全县休闲农业与乡村旅游总体规划，加强休闲观光农业园区建设。今年重点提升东山农家乐、石岗玉泉湖生态园、茨村休闲渔村、会里华艺民俗文化生态园、五指山生态旅游区、泉溪鲟鱼生态园、冷泉度假生态园、凤凰山庄生态示范园、王金庄生态沟、新桥现代农业示范园等10个休闲观光农业园区档次，并对全县农家乐等休闲观光园区进行星级评定，制定统一的行业标准，规范休闲观光农业园区经营行为。同时，对全县农家乐等休闲观光农业经营企业或园区进行培训，提高整体服务水平，打造具有特色的休闲观光农业品牌。

保障措施

（一）加强组织领导

县建设“吨粮田”、发展特色农业工作指挥部要进一步强化组织领导，周密部署，统筹安排，加强督导，推进“吨粮田”建设及特色农业发展工作顺利开展。各乡镇及相关部门要强化责任意识，实行倒逼机制，明确任务，挂图作战，找出工作的关键点和难点，加强研究，认真解决，调动各方面的工作积极性，确保各项措施全面落实，确保“吨粮田”建设、特色农业发展目标如期完成。

（二）加大资金投入

2012年市用于“吨粮市”建设专项资金为3亿元，其中市财政预算列支1亿元，县级财政预算列支2亿元。市级专项资金主要用于粮食生产规划、万亩高产示范方补贴、新品种新技术引进示范、农业科技宣传培训和“吨粮市”建设工作经费。县财政要按照市要求足额落实配套资金，加大支持力度，确保完成市下达给我县的粮食生产任务。

（三）严格考核奖惩

县政府要进一步建立目标考核责任制,将建设“吨粮田”、发展特色农业工作纳入对各乡镇党委、政府领导班子和县直有关部门的年终考核内容，作为衡量各级领导干部工作实绩的重要依据，对各乡镇每年的特色农业发展情况和夏粮、秋粮、全年粮食产量及增产情况进行综合考评和排队，对在建设“吨粮田”、发展特色农业工作中做出突出贡献的乡镇和先进单位、个人进行表彰奖励。

（四）强化部门联动

县农牧部门要结合我县实际，制定科学的高产技术实施方案，搞好宣传和培训，加强对农业生产一线的技术指导和服务。同时，强化农资产品质量监管，整顿和规范农资市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣种子、农药、化肥等坑农害农事件，保护广大农民切身利益不受侵害。县财政部门要广辟资金来源，多方筹集资金，及时列支专项资金用于支持“吨粮田”建设和发展特色农业。发改、水利、国土、供销、电力等其他成员单位要依据部门职责，提供相应的支持和服务，形成建设“吨粮田”、发展特色农业工作的强大合力。