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各村党总支(支部)、村民委员会、镇各有关部门:
为提高我镇农业综合生产能力,实现水稻生产的稳产、高产,现就全镇加快推广机插秧技术提出如下意见:
一、明确指导思想和目标任务
水稻机插秧技术是一项节本增效的农机化新技术,是省“十一五”农机化重点推广项目。2014年,全镇水稻机插秧技术推广工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央1号文件精神,以兴机富民工程为抓手,加大宣传推广力度,努力提高全镇机插秧技术推广水平,为“全面达小康,建设新宣堡”作出新贡献。具体目标是:1个新农村建设试点村今年机插水平要达30%以上,要用2—3年的时间全部实行水稻种植机械化。3个新农村建设先行村今年机插水平要达到25%以上,要用3—4年时间全部实行水稻种植机械化。其它各村也要用4—5年的时间全部实行水稻种植机械化。
二、狠抓关键,着力提高全镇机插秧技术推广水平
1、加大宣传力度,营造良好氛围。镇农技服务中心要将水稻机插秧技术的优点及相关配套技术编印成册,发放到各村、农户。同时,要开设专门栏目进行宣传介绍,使广大干部群众充分认识到,机插秧技术是目前使用最普遍、最可靠、最先进的实用技术,代表先进农业的发展方向,从而主动接受机插秧技术。
2、创新投入机制,加大扶持力度。一是充分利用农业项目载体。今后凡是列入国家、省级农业综合开发实施项目、土地复垦项目、农业科技示范项目的,均要按照每200亩配1台机的要求落实好插秧机械,并列入考核内容。二是充分利用上级机关帮扶黄桥老区经济薄弱村的机遇,动员各挂扶部门要把推广水稻机插秧技术作为为农民办实事的项目抓紧抓好。三是着力发挥好扶贫小额贷款的作用,为有志于发展插秧机的农户提供贷款,扶持其发展。四是积极探索合作、合股之路,鼓励社会能人牵头创办机插秧合作社、协会。五是强化政策扶持。为推广水稻机插秧技术,省、市、市将按照手扶式插秧机每台补助7560元,各购机户须自筹资金8000元,待年底按协议验收后,镇政府将按照每台1000元的标准对购机户进行补贴。各村也要根据自身财力状况,对发展水稻机插秧工作进行扶持。
3、加大考核奖励力度。从今年开始,镇将启动机插秧技术推广示范村创建活动,凡机插面积达60%以上的村为示范村,达40%以上的为合格村。同时将严格按照2014年农业经济考核意见进行考核。
4、搞好培训,优化服务。镇农技服务中心要抓好水稻机插秧技术培训、指导等工作。一方面要抓好老机手的知识更新、新机手的岗前培训和干部群众育秧技术的培训,做到理论和实践相结合,确保培训质量。另一方面要落实好农机、农技人员的技术承包责任制,成立技术服务小组,做到技术随机走,及时发现并解决问题。
5、创新思路,积极探索水稻机插秧产业化经营之路。实现水稻机插秧的产业化既是水稻机插秧得以加快发展的保证,也是新形势下加强农村合作经济组织建设的现实要求。各村、各有关部门要借鉴收割机发展的成功经验,把机插秧技术作为致富农民的产业项目来抓,积极研究探索以大户为主、协会带动为辅的推广机制,研究探索商品化育秧、机械化插秧、统一化管理相结合的经营机制,不断提高水稻机插秧技术的生命力。
三、加强领导,不断提高水稻机插秧技术推广工作的组织程度
各村要高度重视,把农业机械化的发展作为农业农村工作中的大事认真研究、科学谋划、强力推进。各村主要负责人要集中精力抓,及时研究、解决工作中的新情况、新问题,及早落实购机数量、机插秧田块和购机资金。2014年,镇财政购机补贴资金实行按推广任务指导数计划管理,各村必须在4月22日前按新增插秧机指导数落实好购机数量、购机资金并报送镇农技服务中心。镇各涉农部门要进一步加强指导,优化服务,不断加大推广力度。