村建土管工作考核意见范文

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各村党总支、村委会，各相关单位：

为进一步明确目标，落实责任，促进全乡村建、土管工作再上新台阶，根据市委、市政府下达的目标任务，结合我乡年度工作目标要求，特制定2013年度村建、土管工作考核意见如下：

一、村镇建设工作（50分）

（一）村民建房（30分）

1、加强村属违章建筑查处力度（10分）。新增一例违章建筑的扣3分，在规定时间内未组织拆除到位的扣5分，发现两例违章建筑且未组织拆除到位的此项不得分，并实行责任追求。市、乡政府交办的违章建筑拆除工作，未在规定时间内组织拆除到位的此项不得分，并实行责任追究。

2、村民建房（20分）。村民建房必须严格遵守各项规章制度，主要考核内容如下，未列事项内容视情在该项总分内扣除。

（1）村民建房严格执行“一书一证”制度，单位建设严格执行“一书二证”制度（5分）。发现一例未批先建的扣2分；虽经批准但擅自移位建设的扣2分。

（2）村建设管理员严格履行职责，对本村村民建房亲自到场交地放样（3分）。发现一例因未交地放样而影响规划的扣1分。

（3）做好房产登记宣传工作，及时统计村民要求办理房产登记上报工作（2分）。发现一户未统计上报的扣1分。

（4）各村不得代收、违规征收建房手续规费（2分）。发现一例扣除2分，并实行责任追究。

（5）村主任必须每隔3天到施工现场检查拆房和建筑安全质量，发现问题及时跟踪处理，并于每月1日、15日将本村在建工程情况报到村建科（4分）。发现一户未到场检查的扣2分；每月未报、漏报及虚报在建户工程情况的，发现一例扣1分。

（6）建筑工匠必须持证上岗，认真落实意外事故保险，水泥预制企业必须持资质证生产经营（4分）。见一例无证上岗、一户未动员落实意外事故保险或无证生产经营的扣2分。

（二）村庄道路建设及养护（10分）

1、加强通达工程、以奖代补路道建设质量监管力度（5分）。发生一例未能通过上级验收的扣2分，以此类推。

2、确保村庄道路整洁、畅通、美观（3分）。发现一处路面、路肩不整洁、乱堆放而影响畅通及视线的扣1分；绿化缺棵率达10%及以上的扣1分；发现一处在主干道路上打谷晒粮的扣0.5分，以此类推。

3、强化道路维护建设（2分）。路道塌陷未及时维修的扣1分，造成安全事故的此项不计分，并实行责任追求。

（三）环境保护（10分）

1、环保工作（5分）。村组、个体工业建设项目审批必须落实环保“三同时”要求，3分，发生一例未落实的扣1分；认真处理环境污染案件，2分，发生一例未处理到位的扣1分。

2、秸秆禁烧工作（5分）。按全乡秸秆禁烧专项工作考核得分结算统计。

二、土地管理工作（40分）

（一）耕地保护（10分）。

明确各村村委会主任是耕地保护第一责任人。强化基本农田保护措施。畜禽养殖临时使用土地的，在不占用基本农田的前提下，依法报市农委备案。工业用地占用耕地，必须符合规划，并报省政府批准征用后方可依法使用。禁止占用耕地挖土、建窑、建房、破坏种植条件。发生一宗畜禽养殖、临时用地不依法依规用地的，扣3分；发生一宗工业用地不依法依规用地的，扣5分。

（二）村民建房土地管理工作（8分）。

村民建房手续报送做到“及时、如实、准确”。

1、材料上报（3分）。村组必须督促建房户提前一个月出具用地申请，对符合条件的建房户提出建房意见。10日内村组必须配合国土分局人员完成现场勘查、批前公示，如实、规范填写初审意见，收集附件材料。不及时上报材料，导致未批先建的1户扣1分，扣完为止；意见填写不规范，附报材料不齐全导致退回的，1户扣1分，扣完为止。

2、批后公示（2分）。发现一宗未按实公示的扣1分，扣完为止。

3、交地放样、施工监察（2分）。村组须配合国土分局人员交地放样，巡回监察，防止超占土地面积。发现一宗未交地放样的扣1分，扣完为止。

4、配合验收发证（1分）。村民建房竣工后，30天内须向国土分局申请验收并配合发证，发现一户未验收发证扣1分，扣完为止。

（三）土地监察和基本农田保护工作（8分）。

对本村发生的违法用地自开工之日起24小时内未发现、未报告国土分局的见一例扣2分；不及时制止见一例扣2分；发现村组干部口头许诺、默认或以权谋私，弄虚作假造成发生违法用地的，见一例扣4分，并实行责任追究。

（四）土地增减挂钩项目（10分）

每村确保完成年度土地增减挂钩项目6亩，经上级验收完成的得全分，每少1亩扣2分，扣完为止。

（五）创建“土地管理模范村”（4分）。

“创建”达标的得全分，未达标的不得分。

三、村建、土管信访工作（10分）

1、发生一例因村建、土管工作引发的到乡上访的扣1分，到市上访的扣3分，到市上访的扣5分，到省及国家上访的此项不记分，并实行责任追求；

2、乡政府交办的村建、土管信访事项，发生一例未处理到位而再次引发上访的扣5分。

四、村建、土管加减分项目

1、经验收完成年度村庄环境整治工作的加3分，未完成的扣5分。

2、经验收完成年度通达工程、以奖代补路道建设工作的加2分。

3、经验收完成土地占补平衡项目的村加3—15分，5亩以下加3分（含5亩），5—10亩加8分（含10亩），10亩以上的加15分，未完成的扣5分；

4经验收超额完成土地增减挂钩项目的村，每增加0.5亩加1分。

5、经市验收表彰为“基本农田保护模范村”的，加2分。

6、按期完成违法占用耕地复垦、违章建筑拆除的并未造成影响的，见一例加2分。

7、国土资源管理、村镇建设工作在全市以上总结推广的加2分。

五、考核奖励办法

以上考核意见，由乡政府组织相关职能部门进行考核，考核结果分值排出第一、二、三名报乡党委、政府讨论确定、表彰奖励，分别发给2000元、1500元、1000元奖金。

对发生重大建筑安全事故、违法用地、涉土集访越访及去省厅以上上访的村实行“一票否决”。

本项考核结果同时按比例记入2013年村级目标管理考核百分赛。