村镇暖冬行动工作意见范文

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各村、各单位：

2013年，我镇经济平稳较快发展，财政收入大幅提升，农民人均收入显著提高。但由于这样那样的原因，仍有少数群众生活在贫困线上。为贯彻“以人为本”战略，帮助社会弱势群体解决生活困难，让他们过上一个欢乐祥和的春节，经研究决定，在全镇范围内广泛开展以捐款捐物、助民解困为主要内容的“暖冬行动”。为扎实搞好这项工作，现提出如下实施意见。

一、加强领导，精心组织，确保活动顺利推进

开展“暖冬活动”，具有重大的现实意义和重大的社会意义。在当前镇村经济紧张的情况下，它既是弘扬党的优良传统，密切党和人民群众血肉联系的有效途径，也是保障和改善民生，维护社会和谐稳定的重要举措，对弘扬中华民族美德，倡导社会主义核心价值观，全面提升农民道德素质，有着十分重要的意义。各村、各单位要在思想上高度重视，从“以人为本”的战略高度，加强领导，精心组织，确保活动顺利推进。镇成立由周宏才书记为组长、王荣明镇长、周宝余书记为副组长的活动领导小组，成员由组织、宣传、民政、残联、财政、农经、妇联、工会、共青团等部门组成，并由镇组织科、民政科具体负责对这项活动的指导、安排。各村、各单位也要成立相应的工作领导小组，将相应责任落实到人。在建立健全活动领导小组的基础上，结合“三解三促”、“三走进三服务”等活动，认真制定活动方案，切实抓好宣传发动、访贫调查、钱物募捐活动，真正把党的温暖送到贫困群众的心里。各村、单位在宣传发动时，要通过党员会、村民代表会以及标语、横幅、广播等宣传形式大造舆论声势，形成强烈社会氛围，促进活动健康有序开展。

二、创新形式，分层要求，确保活动取得实效

充分发挥党员先锋模范带头作用，引领广大群众自觉参与，是这次“暖冬行动”的关键所在。为此，要以“千名党员模范带头”、“百名业主履行责任”、“万名百姓自觉参与”这一形式，开展以“捐出一元钱、赠送一件衣、救助一条被、送好一份礼、奉献一份爱”为主要内容的捐赠活动。全镇党员尤其是党员干部要走在“暖冬行动”的前列，为全镇广大群众做好表率。机关事业单位至少要走访服务一个基层单位（村、社区、企业等）每名党员至少帮扶慰问一个困难户。原则上讲，有经济来源的党员干部每人捐款不低于20元，捐衣不少于1件，无经济来源的党员也要力所能及，但不能有空白。镇党政负责人、村主要领导干部还要在近期深入到村组访贫问苦，体察民情，重点帮助一批特别困难的群众解决生活问题。在外能人、企业老板要有感恩之心，自觉回报社会，反馈社会，尽好自己的社会责任，在完成市交捐赠任务的同时，尽自己的能力，有重点地帮扶本镇贫困的一、两户兄弟姐妹。要充分发挥共青团、妇联、工会等群团组织的作用，发动全镇父老乡亲一同投身到“暖冬行动”中来，做到全面动员，全面参与。同时，要利用人脉关系、血缘优势，发动亲友、邻里多关心特困家庭，增强家庭社会凝聚力、亲和力。捐赠钱物，坚持自觉自愿，量力而行，不搞强行摊派，但同时也要注意到所发挥的作用，避免形式主义。

捐赠钱物原则上到村统一登记，并由村两委及“农民合议团”成员共同商讨发放贫困户。参加结对捐赠的，也应到村里参加登记，以便统计。企业老板到镇捐赠办公室（民政科）统一捐赠。

三、认真总结，弘扬典型，确保活动产生社会效益

开展“暖冬行动”，意义重大，影响深远。为使此项活动取得圆满成功，同时促进村民民风建设，推进“村民素质提升工程”，各村各单位要及时总结先进经验，弘扬先进典型。要通过村务公开栏、广播、媒体网络平台，及时公布捐赠发放情况，对在“暖冬行动”过程中涌现出来的先进典型以及创新做法要大张旗鼓地宣传，并及时上报给“暖冬行动”活动领导小组。通过此次“暖冬行动”，达到“贫困群体得实惠，百姓素质得提升”的双赢目标。

本次活动从2014年元月12日开始，至元月21日结束。活动结束后，各村各单位要向镇组织科报送总结材料。