农村富盛三问系统工作意见范文

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各村（居）：

为深入推进机关作风建设，扎实开展“服务企业、服务群众，满意在基层”活动，进一步优化镇机关工作人员工作作风，强化勤政廉政建设，着力打造高效廉洁的服务型政府，全面推行以问责、问效、问廉为主要内容的富盛“三问”系统，特制定以下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会和县委十二届九次全会精神为指针，以“天天问责、服务民生，事事问责、科学发展”为基础，以“一时履职，终生问责；一人履职，终生负责”为主题，以打造效能型、服务型、责任型、廉洁型政府为目标，通过全面深入实施富盛“三问系统”，使镇机关工作人员的精神面貌和工作作风有显著改变，工作效能有显著提高，党风廉政建设有显著加强，为加快全镇经济社会转型升级和实现科学发展、和谐发展提供保障。

二、基本原则

问责、问效、问廉是对镇机关工作人员履行岗位职责，贯彻落实县委县政府和镇党委政府重大决策部署以及实施重大项目的责任、廉洁、效能的综合监察方法；是对镇机关工作人员不履行、不积极履行或不正确履行法定职责，效率低下、贻误工作、造成损失，以及违反廉洁自律有关规定的行为的责任追究。全面推行富盛“三问系统”，应坚持以下基本原则：

1、坚持全面履职原则。镇机关工作人员既要履行好自己的本职岗位职责，又要服从于全镇中心工作的需要，根据镇党委、政府的统筹安排，切实履行好其他相关职责。问责、问效、问廉坚持全面履职，确保问得准、问得清、问得到位。

2、坚持实事求是原则。问责、问效、问廉坚持以事实为依据，做到事实不清楚的不处分，证据不充分的不定性。对事实清楚、证据充分的，做到责任认定科学，责任追究适当。

3、坚持公开公正原则。“三问”事项往往是人民群众普遍关注的热点问题。在问责、问效、问廉过程中，相关的事由、经过、程序、结果等，都应该如实地向社会公开，接受公众的监督评判，确保公平公正，以真正实现问责治懒、问效治庸、问廉治贪的目的。

三、适用对象

富盛“三问系统”的适用对象是镇机关工作人员，重点是镇本级党员领导干部。各行政村（居）“两委”班子成员、在村（居）任职的大学生“村官”和其他村（居）组织成员，可参照执行。

四、主要内容

“三问系统”以问责、问效、问廉为主要内容，重点要把握以下四个方面：

一是紧扣县委县政府和镇党委政府的重大决策部署、重点工作，尤其是要紧紧围绕影响改革、发展、稳定的突出问题的贯彻落实情况，开展问责问效问廉，为全镇经济社会转型升级营造良好的环境。

二是围绕全镇重大项目开展问责、问效、问廉，对每一个重点项目，实施同步跟踪监督，坚决防止在项目实施中部署不力、推诿扯皮、效率低下或不廉洁问题的发生。

三是针对镇机关行政管理开展问责、问效、问廉，改进工作作风，提高服务水平和工作效率；

四是针对群众反映强烈的热难点问题，尤其对那些侵害国家和人民利益、损害党群干群关系的问题开展问责、问效、问廉，密切党群干群关系。

“三问系统”的具体流程详见附件，相关配套制度详见《县富盛镇问责问效问廉暂行办法》、《富盛镇问责问效问廉考核办法》、《关于开展每日、周、月工作交流的通知》、《关于开展重点工作和重点建设项目督查的通知》等文件细则。

五、加强领导，确保“三问系统”得到全面顺利实施

建立“三问”系统是我镇突出转型升级、致力科学发展，着力提高行政效能、加强廉政建设、优化机关作风的现实需要，是在我镇前些年行之有效的民情档案系统基础上建立起来的一项创新工作。全镇上下必须进一步提高认识，统一思想，确保全面、顺利实施。

1、健全机构，加强领导。成立以镇党委书记方优美、镇长章金尧为组长，骆华军、杨俊、鲁水土为副组长，胡珊珊、孔铭棋、张小青、周国富、胡洪弟、王国祥、吴琴英为成员的问责问效问廉工作领导小组，领导小组下设办公室，由胡珊珊兼任办公室主任，具体抓好有关实施工作。

2、广泛宣传，营造氛围。充分发挥网站的主阵地作用，以及有线电视、广播、宣传栏、标语等多种形式和工具，认真组织，精心策划，开展大力度、全方位、全过程的宣传，让机关工作人员人人皆知，让镇域内的群众家喻户晓，进一步营造浓郁的舆论氛围。

3、严格督查，定期通报。镇“三问”工作领导小组对“三问”系统执行情况实行定期不定期检查，听取阶段性情况汇报，研究下步工作。办公室要加强督查，确保“三问”系统落到实处。要畅通社会监督渠道，公开投诉电话、意见箱、电子邮箱等，组织人大代表、政协委员及社会各界人士进行明查暗访，主动接受群众监督和舆论监督。对群众反映投拆和明查暗访中发现的问题，在认真调查核实的基础上，严格追究相关人员责任。