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为贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神,努力实现《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出的关于农村电影放映工作的目标任务,根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》要求,现就推进我区农村电影放映“2131工程”提出如下意见:
一、指导思想
实施农村电影放映“2131工程”是贯彻落实科学发展观的具体实践,是建设社会主义新农村,满足广大农民群众多层次、多方面精神文化需求的有效途径,体现着党和政府对农村电影工作的重视和关怀,对保证先进文化的传播、宣传党的路线方针政策、提高农村人口的生活质量和整体素质、构建和谐,具有十分重要的意义。
二、总体目标
为了确保全面完成农村电影放映“2131工程”任务,按照“公益项目免费放映、寓教于乐丰富生活、服务三农安全有序、农民朋友广泛受益”的原则,建立“区政府统一部署、区文广局组织协调、乡镇(开发区、街道)积极配合”的长效工作机制。
三、工作要求
(一)加强组织领导。区文化主管部门要加强对放映工作的组织领导和业务指导。各镇、开发区、街道要给予高度重视,根据全区的统一部署和具体安排,明确专人配合做好协调组织工作。
(二)建立保障机制。1.原则上每月每村放映一场电影;2.影片内容为适合农村需要的故事片、科教片、法制教育片、爱国主义教育片;3.各镇、开发区、街道及各行政村要提供放映场地、电源,并认真维护现场秩序,做好安全工作,确保群众观看电影安全;4.为减少基层负担,以“以奖代补”的形式给予放映单位每场500元奖励(区镇两级财政按6∶4比例分担),此外不再收取任何费用。年终,区政府、区文广局和各镇、开发区、街道将对放映情况进行考核,区政府根据考核结果,将奖励经费(各镇、开发区、街道承担的奖励经费上缴区政府后由区政府统一划拨)于年底划拨给文化主管部门,由文化主管部门将经费发放给农村电影放映“2131工程”实施主体。
(三)严格管理考核。区文化主管部门要加强放映单位和影片质量管理,实行公益电影放映计划上报和放映回执单制度,严格按照放映场次发放补贴。要建立不定期检查和年度考核制度,确保放映场次落实到位。放映单位要坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活的原则,精心组织一批思想性、艺术性俱佳的影片,深入到各行政村进行公益放映,并做好放映反馈记录。