民政局深化作风建设年活动工作意见范文

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机关各科室、局属各单位：

为认真贯彻落实上级民政部门和县委、县政府关于开展“深化作风建设年”活动的部署和要求，根据民政工作实际，现决定在全县民政系统开展以“重学习、强服务、提效能、讲廉洁”为主题的“深化作风建设年”活动。具体部署如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会精神，按照县委十二届八次全会和文件部署，巩固近年来作风建设的成效，推动机关科室、直属事业单位、镇街社事办和广大民政干部加强学习、提升综合素质，服务群众、切实排忧解难，提升效能、着力解决工作作风、服务能力和自身形象等方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实、廉洁高效的优良作风，确保上级民政部门和县委、县政府下达的各项工作的全面落实，为全县民政事业科学发展提供坚强保障。

二、工作目标和任务

以“五送”、“三抓”为载体，切实提高服务基层和群众的能力，加强机关勤政、廉政、善政建设，达到治庸治懒、提能增效的目标。

重点开展“五送”活动：

1、送政策。收集、梳理、汇总近年来、特别是“难有所助”民生计划实施以来的各项惠民政策，印制便民手册，组织发动机关干部和镇街民政信息员队伍，深入基层、村（居）、农户、困难家庭和敬老院，广泛宣传，把县委、县政府保障民生的政策带进村、送到户，充分发挥政策效应。

2、送服务。扎实推进农村“星光老年之家”创建工作，完成2010年创建140家的目标，实现全覆盖，为全县农村老年人提供丰富的精神文化生活和休闲健身的良好场所。创新服务理念，探索农村居家养老模式，建设10家以上的社区居家养老服务中心，采取政府为老人购买服务的方式，为社区空巢、半空巢老人提供生活照料、家政服务等项目。关爱适龄老人，提供上门拍照、扫描、制证一条龙服务，把制作好的《老年人优待证》和公交IC卡送到他们手中。

3、送关爱。关爱优抚对象，全面落实优待抚恤政策和医疗保障制度，探索将农村老复员军人遗孀晚年生活列入政府保障范围，全心全意关注关爱并力所能及帮助解决优抚对象实际生活困难，确保涉军维稳良好局面；关爱救助对象，继续加大医疗救助工作力度，全面推行住院定额救助，逐步提高困难群众低段医药费救助比例，探索开展二次救助，不断提高社会救助工作的平衡性，消除“死角”，切实保障困难群众的基本生活权益；关爱老年群体，积极营造尊老敬老社会氛围，加快推进社会化养老服务体系建设，积极扶持非营利性民办养老机构发展，健全四级养老服务组织网络。

4、送温暖。节日期间和平时不定期走访慰问优抚对象、低保家庭、鳏寡老人和孤残儿童等困难对象，送上关怀和温暖。加大对生活无着的流浪乞讨人员特别是未成年流浪者的救急助难力度，凸显人文关怀，保障他们的生命安全和基本生活；及时掌握并帮助解决遭到突发性灾祸或疾病家庭的临时生活困难，为他们雪中送炭；设立专线电话，建立求助平台，向全县公布，第一时间了解困难群众诉求，及时实施救助。进一步弘扬福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，为困难家庭送去温暖，渡过生活难关。

5、送帮扶。深化“百千关爱”活动，深入结对联系的稽东镇高阳村开展“一帮一”扶贫济困活动，走村入户，了解村情，听取民意，调研贫困状况，力所能及帮助解决生活困难，进一步密切基层党群、干群关系。

重点落实三项抓手：

1、抓作风。围绕建设学习型机关，引导广大民政干部职工深入学习政治理论和业务知识，努力培养造就一支素质高、作风实、能干事的民政干部队伍；切实加强局机关效能建设，全面贯彻行政问责制，规范权力运行，树立三个观念，发扬三种精神，即：树立全局观念、发扬负责精神；树立团队观念、发扬协作精神；树立纪律观念、发扬吃苦精神。把局审批服务科、社救科、婚登处列入全县百个重点岗位评议对象，开展服务质量、工作效率、廉洁自律等方面评议，推进服务型机关和基层窗口建设；发动党员干部坚持求真务实的工作作风，敢于直面矛盾，勇于承担责任，深入调查研究，切实为基层、为群众排忧解难；严格执行县委、县政府各项规定，着力解决“五个不够”和“十查十看”问题，自觉遵守“四条禁令”，杜绝网上炒股、聊天、玩游戏等与工作无关的行为，维护机关良好形象。

2、抓规范。扎实推进婚姻登记和流浪乞讨人员救助管理规范化建设，力争建设全省一流的服务窗口。进一步加强低保规范化建设，规范低保办事程序，完善准入机制和退出机制，巩固“应保尽保、应补尽补、应退尽退”工作成果，不断加大对低保对象审核和低保金发放的督查力度，真正确保低保工作公开公正和规范透明。全面贯彻国家民政部把2010年定位为社会救助工作“规范管理年”的有关部署和要求，重点是城乡低保、城乡医疗救助和农村五保供养政策落实和规范管理情况，通过规范管理社会救助工作，认真查找在政策落实、救助实施上还存在一些不到位、不规范的问题，确保各项救助政策落实到位，推进全县社会救助事业科学健康发展。

3、抓廉洁。认真落实述廉评廉制度，自觉遵守《廉政准则》。加强学习，组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育，使广大民政党员干部坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线。进一步规范各类民政业务工作，自觉对照构建惩防体系中分解到各条线和各科室的责任，开展内控风险评估，排查廉政风险，扎实推进重点领域、重点岗位、重点环节的改革。加强对局机关工作人员的工作效率、服务效能的监察，严格规范政务运行，促进行政审批公开透明、廉洁高效。总结推广近年来民政系统在作风建设活动中的好做法、好经验，及时把成熟的做法转化为制度和规定，狠抓各项制度的贯彻执行，不断健全和完善作风建设的长效机制。

三、工作要求

1、高度重视，提高认识。全局各科室、事业单位和基层窗口要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，牢固树立心系群众、服务基层、服务全县经济社会大局的理念，进一步提高对深化作风建设重要性和必要性的认识。局成立以主要领导为组长的领导小组，日常工作由局办公室负责。全体民政干部职工要积极响应，克服与己无关的思想，全心投入，共同推动活动的深入开展。

2、深化载体，不断创新。创新是推进工作不断发展的灵魂，民政工作点多面广，各科室和单位要从自身岗位实际出发，增强敏感性、责任心和时效性，心系群众，深化载体，把“深化作风建设年”活动与“难有所助”、为民解困各项工作结合起来，与规范权力运行、提高行政审批效率结合起来，与编制和启动全县民政事业“十二五”规划和扶贫济困长效机制结合起来，以群众满意不满意为工作目标，全面落实各项民政政策法规和帮扶措施，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象，不断提升人民群众满意度。

3、明确职责，狠抓落实。各科室、事业单位和基层窗口要根据活动要求，明确职责，分解责任，做好贯彻落实和考核评价工作，坚持一级抓一级、一级带一级。要召开各种形式的座谈会、民意会，听取基层群众的各种诉求，针对他们反映的困难和问题，出实招、做实事、求实效；要突出重点，根据各自的岗位和职责特点，精心设计有效载体，自觉兑现服务承诺，以实实在在的行动助推全县“转型升级攻坚年”。作风建设年工作开展情况和实际成效列入局岗位目标责任制考核内容，与年终评优挂钩。