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各村党总支、村委会,镇直各单位:
为认真贯彻落实市委、市政府《关于做好2013年脱贫攻坚工作的实施意见》的精神,进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果,切实提高薄弱村运转能力和贫困户经济收入水平,现就做好2013年脱贫攻坚工作提出如下意见:
一、总体思路
以党的十七届五中全会精神为指导,以推进镇村统筹发展、促进社会和谐稳定为目标,以进一步提高经济薄弱村动转能力和贫困户收入水平为重点,继续加大扶贫帮困力度,巩固提升脱贫攻坚工作成果,促进薄弱村经济社会有较快发展,促进贫困户有较大幅度提高。
二、目标任务
对省定我镇原农民人均纯收入低于2500元以下贫困户和刚达到2500元的贫困户继续进行帮扶,力争用一年时间使贫困户的收入有明显提高。
对我镇原定经济薄弱村进行帮扶,力争用一年时间使村集体自我发展能力明显增强,当所收支有余、自有收入达到5万元以上。
三、工作要求
1、强化结对挂钩扶贫。重点对有劳动能力的扶贫对象实行开发式扶贫。镇干部及相关单位,采取一对一对结对帮扶,每位村干部至少结对帮扶1户贫困户,力求帮扶对象收入明显提高。
2、强化培训支撑扶贫。对贫困户劳动力继续实行全额免费培训。强化订单培训、定向培训,不断提高贫困劳动力的致富技能。注重提高贫困劳动力内转外输的组织化程度,努力使每个有劳动力的贫困家庭至少有一个转移就业。
3、强化产业带动扶贫。积极引导和带动贫困户发展高效设施农业项目,充分挖掘农业内部增收潜力。把农业综合开发等项目,向经济薄弱村倾斜,优先惠及贫困农户,改善他们发展生产的条件。
4、强化薄弱村的自我发展。指导做好村级经济发展规划,明确发展思路和重点。镇村干部要进一步强化责任意识,落实关键措施,切实解决好外力扶持与自身发展的关系,不断增强“造血”功能。
5、强化组织领导。各村党总支书记、各单位主要负责人,要亲自组织和参与脱贫攻坚工作,各村要明确专人负责日常工作。全体镇干部要按照挂片、蹲村工作责任制要求,切实把脱贫攻坚工作抓细抓实,抓出成效。党委、政府将此项工作纳入全年综合考核内容,实行专项考核、严格奖惩,确保脱贫攻坚工作任务到人、责任到人、考核到人。
以上意见,希贯彻执行。