商标战略建设品牌强区意见范文

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各街道办事处，区各委、办、局，区各直属单位：

根据《省政府关于深入实施商标战略的意见》文件精神，全面贯彻区“十二五”发展规划，现就深入实施商标战略、建设品牌强区提出如下意见：

一、重要意义

实施商标战略、建设品牌强区，对于我区加快转变经济发展方式，促进产业转型升级，构建以现代商贸、商务金融、文化休闲与创意、都市工业等为主的现代产业体系，推动产业结构战略性调整，提高产业核心竞争力，实现经济总量和发展质量的“双重跨越”具有重要意义。特别是在我区以服务业为主导产业，工业企业数量少，部分企业商标意识淡薄，自主商标拥有率较低，知名商标数量较少的情况下，实施商标战略、建设品牌强区更具有重要意义。

二、总体要求

以加快转变经济发展方式，促进产业结构转型升级，提高区域经济核心竞争力为目标，以企业、产业和区域品牌建设为主线，以提升商标国内国际注册量、大力培育高知名度商标群体、全面提高商标运用为重点，以构建有利于商标战略实施的法制环境、政策环境和市场环境为保障，着力完善“政府推动、部门联动、企业主体、社会参与”的运行机制，全方位推进商标战略的实施，全面增强我区企业的整体素质和综合竞争力。

三、主要目标

到2015年，商标注册、培育、运用、保护和管理能力全面提高，生产经营者商标意识显著增强，努力推动我区向品牌强区、名区迈进，使品牌经济逐步成为我区经济发展的重要引擎和特色亮点。

1、商标注册。每年国内新注册商标135件以上，每年保持不低于10%增长幅度，指导有条件的规模企业积极申请马德里国际注册商标。

2、商标培育。积极指导辖区企业申报驰名、著名、知名商标。每年新增省著名商标1件以上，市知名商标2件以上。争取通过3-5年努力，成功通过行政认定国家驰名商标1件以上。

3、商标运用。充分体现商标作为企业无形资产的价值载体和增值工具的作用。指导企业在市场营销、股权作价、融资贷款、产品延伸、品牌塑造等方面合理运用商标。

4、商标保护。商标权益保护机制不断完善，部门协作水平显著提高。确保企业商标投诉答复率达100%，商标行政案件当年处理率达90%以上。

5、商标管理。行政指导和监管力度不断加大，企业商标管理能力明显增强，著名、知名商标企业均建立完善的商标管理制度。区商标协会建设进一步加强，行业自律、会员活动正常开展。

四、重点任务

充分放大我区政治、商贸、文化中心的功能优势，重点推进都市工业、动漫创意、物流商贸、婚庆旅游、餐饮娱乐、装饰设计等重点行业品牌的创建工作。

（一）深入推进都市工业品牌创建。积极推动传统产业品牌化，积极帮助金象传动装备、恒业科技等年销售5000万元以上的重点企业打造品牌，以品牌建设引导技术改造与产品升级，促进企业发展；着力推动高端新兴产业品牌建设，积极引导正大清江制药、麦德森制药等企业提高技术研发能力，大力开发附加值高的新产品，努力提升品牌的知名度和美誉度。通过实施商标战略，调优工业产业结构，推动产业转型升级。（责任部门：区经信委）

（二）加快培育服务业品牌创建。结合我区打造“商贸名区、美食天堂、婚庆之都、生态新城”的城市名片，放大淮扬菜美食文化、婚庆旅游等品牌效应，进一步延伸、拓展、完善相关配套产业链，加快创立和培育现代物流商贸、餐饮娱乐、动漫创意、婚庆旅游、装饰设计等服务商标，进一步提高服务行业企业培育自主商标意识，重点指导淮扬菜餐饮文化、咖啡人等品牌餐饮服务企业发展品牌连锁经营，建立符合现展趋势的自主品牌销售模式，扩大自主商标的市场覆盖面。（责任部门：新区管委会，区发改委、商务局、旅游局）

（三）切实重视民营企业品牌创建。生产加工型企业特别是入驻科创园区的企业要坚持做到产品的设计生产、技术质量、品牌打造同步实施，切实从企业诞生产品上市时重视商标管理规划品牌建设，防止侵权假冒或被他人侵权假冒。加大对定牌加工企业、老字号特色餐饮商贸服务业的商标申请和保护工作，防止被他人抢先注册。加大对企业商标知识的教育培训力度，引导企业运用法律武器和市场手段获取商标所有权和市场收益权。（责任部门：区商务局、科技局）

（四）努力争创出口品牌。鼓励和指导安洁医疗、麦德森制药、苏益电器等出口型企业积极申请国际商标注册和境外商标注册，大力开拓国际市场，争创出口品牌。大力推进自主品牌国际化进程，引导更多的著名、知名商标产品参与国际竞争，不断提高品牌的国际知名度。（责任部门：区商务局）

（五）着力增强企业品牌竞争力。紧紧围绕名商云集、名牌集聚的区位优势，指导、帮助企业申请注册防御性或拓展性商标，切实推进驻区名商名企的特色品牌本地化；紧紧围绕动漫产业园、创意产业园、工业设计园等新兴产业集中区，指导相关企业加强品牌培育、延伸和管理；紧紧围绕强化总部经济、楼宇经济的集聚辐射功能，指导总部型龙头企业申请注册地理标志等类型商标；同时坚持引导企业将实施商标战略、品牌建设工作与工厂搬迁、技术改造、设备更新、专利申报以及企业荣誉奖励有机结合，切实提高品牌科技含量和市场美誉度，扩大市场占有率，增强企业综合实力。（责任部门：区科技局、工商联）

五、工作措施

（一）加强组织领导，明确职责。成立区商标战略实施工作领导小组，由区政府主要领导任组长，区政府有关领导任副组长，相关单位负责人为成员。负责落实全区商标战略工作，研究制订全区商标战略实施规划和政策措施，协调解决我区在实施商标战略工作中遇到的重大问题。领导小组办公室设在工商分局，负责全区商标战略的组织实施、联络协调、督查指导、绩效考核等工作。各成员单位要依据法定职能，突出行政指导，实施101%服务，切实做到各负其责，密切配合，齐心协力做好相关工作，深入推进商标战略实施。

（二）发挥主体作用，加快步伐。坚持以企业为主体，积极引导企业充分认识到实施商标战略对提升自身品位、扩大市场占有率、提高经济效益的促进作用，引导企业进一步增强商标意识，把实施商标战略摆上议事日程；引导企业提高品牌经营能力，进一步创新品牌，提高质量，增创优势，以实施商标战略进一步加快企业发展。

（三）健全激励机制，激发活力。对通过行政认定获中国驰名商标的，由区财政一次性奖励50万元，其中30万元奖励企业，20万元奖励相关服务单位；获省著名商标的，一次性奖励5万元，其中1万元奖励相关服务单位；获市知名商标的，一次性奖励1万元，其中2千元奖励相关服务单位。对商标战略实施工作成绩突出的企业，优先推荐参加市以上优秀企业和质量管理奖企业评选，其经营者优先推荐参加各级优秀企业家和国家、省、市级劳动模范评选。

（四）营造良好氛围，加强保护。

一是加强宣传。综合利用“3.15”国际消费者保护日、“4.26”知识产权宣传日，积极宣传商标法律、法规和政府激励政策，重点介绍驰名、著名、知名商标以及推进品牌创建的有关政策、信息；组织协调广播、电视、报刊等新闻媒体，设立专栏，加强对品牌产品和企业的推介，加大对假冒侵权行为曝光的力度，形成全区重视品牌、爱护品牌、保护品牌、发展品牌的良好氛围。

二是规范申报。驰名、著名、知名商标的申报坚持以企业自愿申请，科学、公正、公开、权威、不增加企业负担为原则。涉及商标品牌荣誉的所有发牌、授奖活动均由区商标战略实施工作领导小组统一扎口管理。

三是严格保护。加大商标保护力度。相关部门严格执行《商标法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规，严厉打击假冒名牌产品和驰名、著名、知名商标、侵犯知识产权的违法行为，保护企业自主创新和争创名牌的积极性。综合运用法律、经济、行政等手段“扶优治劣”，进一步整顿市场秩序，规范市场行为，为企业培育和争创品牌创造一个良好的外部环境。