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各村党支部、村委会:
由于受强冷空气影响,从1月12日开始,我乡持续雨雪冰冻天气,造成大量林木和毛竹倒伏、翻根、断裂。对此,要求各村在继续做好防抗雨雪冰冻的同时,及早谋划,适时组织开展灾后林业生产自救,力争把损失降到最低程度。现制定《浦城县官路乡关于做好灾后林业恢复生产工作的实施意见》,请认真贯彻实施。
指导思想
要充分认识灾后恢复生产工作的重要性与紧迫性,切实加强领导,明确责任,精心组织,突出重点,把全乡上下的思想统一到县委、县政府的要求上来,全面发动全乡力量进行抗灾和恢复生产工作,引导、帮助受灾群众树立减损增收的信心,指导农民把各项抗灾自救措施落到实处,做到人员、宣传、领导、责任、措施、指挥六个到位,确保把灾害损失降到最低限度。
组织领导
高度重视冻害灾后恢复生产工作,为切实把恢复林业生产各项工作措施落到实处,经研究决定,成立官路乡灾后林业恢复生产工作领导小组,组成人员如下:
具体分工:杨培聪负责宣传发动及对有关要求进行督查;曾建国负责核实灾情;张勇负责相关业务及恢复生产技术指导。
恢复生产工作措施
总体要求是:登记核实、组织调查、分类指导、专业培训、规范落实,切实抓好恢复生产各项工作。
具体时间安排是:
2月11日—16日抓好中幼林苗木及毛竹的受损情况登记核实工作。
2月16日—20日开展受损林木的调查和专业培训工作。
2月21日—28日抓好造林补植工作。
(一)竹业方面
1、及时组织竹区清理。冰雪融化后要尽快而科学清理受损毛竹,帮助联系毛竹加工企业给予收购,尽量减少林农损失。
2、在新竹留养期间,尽量施放一次保笋肥,以利提高新竹率,确保竹林结构稳定,尽快恢复灾前的竹山状况,促进灾后尽快恢复生产,实现自救。
(1)施肥品种:施尿素或配方肥,50斤/亩;
(2)施肥时间:2月下旬—3月上旬;
(3)施肥方法:可采取竹蔸施肥或点穴施肥,施肥后要复土。
3、由于竹林现有结构受到严重创伤,要求今后几年新竹留养工作大年尽量做到少挖春笋,小年竹林要封竹禁笋,使竹林结构尽快恢复,以利再生产。
4、大年竹林受损竹清理尽量在新竹长成开叶后,以利于新竹成长。
5、为减少今后突发性灾害,对高山区竹林逐步推广毛竹勾梢。
(二)中幼林方面
1、受冻害中幼林在春季造林期间,尽快组织人员进行林地清理,安排造林补植(包括近三年内的幼林)。春节内不能安排造林补植的纳入常规造林,要求即不误林时,又符合技术规程。
2、各村在2月16日前,摸清短缺苗木品种、数量,统一上报县林业局营林股,以便苗木统一调剂。一是要求切实做好苗木调配供给工作。林业局将准备一批苗木(100—200万株),为灾后中幼林补植提供保障。各村应及时向林业站上报所需苗木树种,数量,经便统一汇总上报。二是做到良种壮苗上山,(苗木规格为杉木地径0.2㎝,苗高0.35㎝,松木地径0.5㎝,苗高0.25㎝),梢部冻死的苗木不上山。
3、组织好常规造林,既要抓灾后补植补种,又要重视正常生产(迹地更新,荒山造林,非林地种植和新农村建设)。
(三)受冻林木采伐方面
1、各村要严格把关,对无核实、无审批的受冻林木一律严禁采伐。
2、各村要抓紧对中幼林损失情况进行摸底,包括受灾林木林班、小班、树种、面积、损失数量和程度,中幼林损失强度超过60%以上,保留株数在60株以下列为全毁,其余按实际受损情况如实上报。
3、对受损中幼林及电力线路修复要求采伐林木的,各村要做好采伐申请、伐区设计及采伐证发证工作,林业局资源站和规划队将优先给予办理采伐手续,若在电力线路修复中急需先砍伐的部分竹、杉、松、果树等要进行登记造册,电力抢修队、户主、村主干要签字备案。
4、明确清理受灾毛竹、中幼林的基本程序。先由业主上报村组,由村支书、主任和乡镇挂村领导签字后报当地林业站审核,乡镇分管(或包片)领导复审,局包片领导签字,在当地公示7天后报县林业局集体审批采伐。
5、在办理采伐手续过程中,要遵循先急后缓原则:受灾全毁的优先安排,部分损毁的逐步安排,阔叶林只能将受损林木进行清理。
6、采伐设计费、林业金费征收情况待省林业厅、市林业局确定后予以征收。
有关组织纪律
1、实事求是上报受灾情况,不得弄虚作假,有关工作人员要深入现场,确保灾情收集的准确性。
2、秉公办事,不得有个人利益参与,超越灾情以外的坚决杜绝说情。
3、如发现以权谋私、违反工作纪律的,要严肃追究责任。
4、林业局执法单位将坚决打击借机乱砍滥伐等毁林犯罪现象,希各村要多加强林业行政执法力度的宣传,防止在这次抗灾救灾过程中出现毁林犯罪行为,为维护官路林业秩序有序和谐发展多做贡献。