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为深入贯彻落实党的十七届六中全会、省委十一届十二次全会精神,根据《中华人民共和国公共文化体育设施条例》、《省公共文化服务体系创建标准》、《市人民政府关于创建省公共文化服务体系示范区的意见》,以及《市全民健身工程(点)管理办法》等一系列文件要求,确保我镇于2014年成功创建“省公共文化服务体系示范镇”,推进我镇社会事业健康、快速发展,现就2012年镇村文化事业建设建设提出如下意见。
一、充分认识推进文化建设工程,加快文化事业建设的重大意义。
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。党的十七届六中全会专题讨论并出台了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望。所以推动社会主义文化大发展、大繁荣,对于夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族伟大复兴有着重大而深远的历史意义和现实意义。
建设更高水平小康社会,迈向基本现代化,是历史赋予我们的使命。深入实施文化工程建设,加快文化强市、强镇建设,关系着增进民生幸福和社会文明进步,关系着更高水平小康建设和现代化建设。因此,一定要准确把握经济社会发展新要求,准确把握当今时代文化发展新趋势,准确把握人民精神文化生活新期待,以高度的文化自觉和文化自信,抓住重要战略机遇,坚持改革发展促繁荣,创新工作思路举措,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展,在不断提高经济硬实力的同时显著提升文化软实力,让改革发展成果惠及百姓。
二、切实把握实施文化工程建设的总体要求,加快文化工程建设步伐。
(一)指导思想
以党的十七届六中全会和省委十一届十二次全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持文化服务人民、服务基本现代化建设的前进方向,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,全面提升镇村公共文化设施规划建设水平,全面提升农村公共文化服务效能,加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的“三强”乡镇。
(二)基本原则
1、坚持公益性原则。加大投入,加强镇村公共文化设施建设,为满足人民群众基本精神文化需求提供便捷条件,并实行免费服务或优惠服务。
2、坚持均等性原则。努力建设适应不同类型人群精神文化需求的公共文化服务网络,实行文化设施全覆盖,文化服务全方位,为最大可能地满足人民群众精神文化需求提供有力保障。
3、坚持基本性原则。按照《省公共文化服务体系示范区创建标准》要求,实施基础设施建设,为群众开展和参与文化活动,享受文化服务,满足基本文化需求,提供便捷条件和可靠保障。
4、坚持便利性原则。合理规划布局公共文化设施建设。镇村一盘棋,建立近距离文化服务提供网点,特别注重打造农民集中居住点文化服务活动点。
(三)主要目标任务考核
到2014年,我镇必须成功创建“省公共文化服务体系示范镇”。围绕这一目标,2012年我们要做好各项基础性工作。(具体考核内容及办法见附表)
三、加强领导,完善机制,为完成文化建设工程各项任务提供有力保障。
(一)加强和改进对文化工程建设的领导。镇建立以主要领导挂帅、分管领导为组长、相关部门领导参加的文化工程建设领导组。各村(社区),要切实担负起文化事业发展的主要责任,把文化建设纳入经济社会发展的总体规划,纳入全年重点工作,并建立相应的领导班子,统一规划部署,统一组织实施。
(二)建立完善评估考核机制,实行责任追究制度。各村(社区)要明确任务,高标准、高质量组织推进实施。镇专项工作领导组,将对工作环节,工作进程进行实时把握和督查,对全年工作进行严格考核。考核结果,将作为年度对各村(社区),以及各人的重点工作考核内容,作为评先评优的重要依据之一,严格奖惩。对因工作不力实绩差的村(社区)及个人将严格进行经济的、政治的责任追究。
(三)创新举措,多渠道、多门路实施文化工程建设。各村(社区)在加大公共投入的基础上,要广泛宣传实施文化工程建设的重要性、必要性、优越性,鼓励社会力量参与文化工程建设。年终考核时,将此款作为加分依据之一。