土地环保建管工作考核意见范文

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各村：

为顺利完成乡党委政府及市主管局下达的各项任务，进一步加大执法力度，优化服务质量，提高办事效率，强化争先意识。现对2013年度各村土地、建设、环保、建管工作提出如下百分赛考核意见：

一、考核办法

采取平时考核和年终考核相结合的方法进行考核，以实绩计分。

二、考核内容

（一）土地管理工作（40分）

1、耕地保护。10分。

明确各村村委会主任是耕地保护第一责任人。强化基本农田保护措施，畜禽养殖和各类经营性临时使用土地的，在不占用基本农田的前提下，依法报市人民政府批准。工业用地一律不得占用耕地，符合规划的报省政府批准征用后方可依法使用，禁止占用耕地挖土、建窑、建房、破坏种植条件。

2、村民建房管理工作。8分

总的要求是：村民建房手续报送做到“及时、准确”，建房户必须提前一个月出具用地申请，乡国土所接到申请书5日内现场勘查，实行批前公示。10日内完善乡审核意见，15日内报市国土局审批。各村配合国土所勘查核实情况，村组意见填写具体、规范，印章及附件材料齐全。不及时上报每例扣0.5分；意见不具体每例扣0.5分；印章及附报材料不全每例扣0.5分。做好批后公示和交地放样、施工监察、验收发证配合工作。禁止将宅基地审批费用收取后截留或挪用，发现一起扣2分，数额较大、影响较坏的，报纪检、监察部门立案查处。

3、土地信访工作。7分

认真及时处理涉土信访，把信访矛盾处理在村。及时调处土地使用权争议及个人建房纠纷，形成记录，及时结报。确属难以解决的信访问题，应及时书面报告，并说明纠纷情况及村组处理意见。发生当事人越级上访的每起扣3分。

4、土地监察和基本农田保护工作。10分

对本村发生的违法用地不知情、不报告一例扣2分，不及时制止一例扣2分；发现村组干部口头许诺、默认或以权谋私，弄虚作假行为的，一例扣5分。侵占基本农田建住宅的，一例扣5分；村干部超越法定权限批准或默许工业或副业用地的，依法追究当事人纪律和法律责任。

5、创建“土地执法模范村”和土地利用总体规划修编、二次全国土地调查。5分

“创建”不达标的，扣2分并取消单项奖评选资格；不配合土地利用总体规划修编、二次全国土地调查工作的扣3分。

（二）村镇规划建设管理和环保工作。（60分）

1、深化村庄建设规划编制，确保按期完成任务，5分。否则5分全扣。

2、严格执行村庄布局规划，7分。每发现一例在布局规划之外建房的扣7分，造成矛盾越级上访的见一例扣7分。

3、村民建房严格执行“一书一证”制度，单位建设严格执行“一书二证”制度。5分，发现一例未批先建扣4分；虽经批准但擅自移位建设的扣2分。

4、村建设管理员严格履行职责，对本村村民建房亲自到场交地放样。4分。发现一例因未交地放样而影响规划的扣2分。

5、做好房产登记工作的宣传，及时统计村民要求办理房产登记上报工作，4分。发现一户未统计上报的扣2分。

6、及时处理好各类建房矛盾，禁止农民越级上访，7分。发现一例扣3分。

7、各村不得代收、截留建房手续规费7分。发现一例，扣除4分。

8、村民建房签订工程承包合同，必须由村主任统一带到乡指定的农民建房交易中心洽谈并签订工程承包合同。村主任必须每隔3天到施工现场检查拆房和建筑安全质量，发现问题及时跟踪处理，并于每月1日、15日将本村在建工程情况报到村建科办公室，5分。发现一户未进建房交易中心签约的扣2分。每月未报在建工程情况或漏报在建户的，发现一例扣1分。

9、建筑工匠必须持证上岗，并对每一位施工人员落实意外事故保险，水泥预制企业必须持资质证生产经营，5分。见一例无证上岗、一个未落实意外事故保险或无证生产经营的扣2分。

10、村组、个体工业建设项目审批必须落实环保“三同时”，4分。见一例未落实的扣2分。积极主动抓好“全国污染源普查”的工作，保质保量按期完成任务。及时抓好环境污染案件的处理，配合抓好三产排污费的征收，7分。因工作消极影响普查工作进度和质量或未处理、未配合的扣3分。

三、奖惩办法：

1、乡国土、村建部门逐月对村考核评分，并当月反馈考核成绩。年度考核分结合平时考核得分和年终考核得分确定。

2、按年度考评分排定名次，名列前3名的由乡政府表彰为单项奖。

3、对有严重违背规划、侵占基本农田、违法越权批地、有单位违法用地案件发生的、截留税费、出现建筑安全伤亡事故等行为之一的村实行“一票否决”，取消奖励，并追究相关责任人的纪律和法律责任。