全民创业辅导基地建设工作意见范文

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为进一步促进我县全民创业项目规范发展，提高全民创业发展水平，特制定本办法。

一、总体思路

依托新兴园区和双塔镇标准件聚集区，采取政府直接投资、BT或BOT方式吸纳社会投资、乡镇供地“谁建设谁投资”等多元化的投资方式，建设新兴产业、铸造和机加工等全民创业辅导基地，集中解决一批创业项目在落地选址、基础建设、管理服务等方面遇到的难题，规范和带动全县全民创业项目有序发展。

二、建设目标

2014年上半年，完成两个基地厂房、办公用房、道路、供电、供排水等基础设施建设，制定创业项目入驻细则，下半年吸纳企业入驻；总结基地建设经验，进行示范推广。

三、基地建设

（一）新兴园区创业辅导基地

政府办负责与联信置业公司沟通建设创业辅导基地。年底前由发改局提出编制规划建设预案，与联信置业公司协商修订后争取开工建设，要求厂房、办公用房等建筑的格局、高度、色调等外观参数高度一致，总体建筑密度不低于0.6，明年上半年完成基础设施建设，同时吸纳项目租赁入驻。

（二）双塔镇标准件全民创业辅导基地

在武豪标准件项目区规划100亩建设用地，协调武豪紧固件公司投资建设。年底前督促武豪紧固件公司编制建设方案和项目入驻细则报送县发改局，要求厂房、办公用房等建筑的格局、高度、色调等外观参数高度一致，总体建筑密度不低于0.6，明年上半年完成基础设施建设，同时吸纳项目租赁入驻。

四、项目入驻条件

1.固定资产200万元以上、1000万元以下。

2.产业类别尽可能与我县四大产业相关联，或项目之间产业相近、协作关联性强。新兴园区创业辅导基地侧重于吸纳新兴产业或轻工行业项目。双塔镇标准件创业辅导基地侧重于吸纳标准件及相关产业项目，特别是铁水集中熔炼和机加工项目。

3.符合《产业结构调整指导目录》、环保和能耗等相关要求。

4.项目投产后第一个完整纳税年税收按每200万元投资在1万元以上，之后逐年增长。

五、项目入驻

项目入驻由县发改局、开放办负责，招商项目由县开放办初审，县内项目由县发改局初审，报主管领导同意后方可入驻。

六、推进措施

（一）成立组织、强化领导。县成立由常务副县长任组长，政府办、发改局、开放办、住建局、国土局、经济开发区管委会、镇、双塔镇等单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，地点设在县发改局，办公室主任由发改局局长兼任，负责全面指导县全民创业辅导基地建设的推进工作。县政府办和双塔镇也要明确专人负责创业基地建设工作。

（二）积极引导，扎实推进。责任单位积极为基地建设协调提供场地、物业、政务、融资、管理等全方位的配套服务，规范基地日常管理；充分利用各种新闻媒体宣传全民创业基地，并通过减免第一年租金和税负等鼓励措施引导创业小企业进驻基地创新业、创大业。

（三）加强督查，确保成效。县委、县政府督查室和县发改局负责对县全民创业基地建设工作的指导、协调、检查与服务，对基地建设和发展过程中存在的问题进行及时协调、解决，对不符合相关规定的项目要求其限期整改或退出，确保基地建设顺利进行。