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各村(社区):
实施新农村新家庭计划,是全面落实党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要举措,也是今年市政府确定我镇人口计生创新项目,为确保此项工作顺利实施,特提如下意见:
一、指导思想
以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡人口发展,坚持把解决农村(社区)人口问题作为工作重点,按照建设社会主义新农村的要求,倡导新风尚、培育新农民,争创新家庭、建设新农村,稳定低生育水平,提高出生人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,实现人的全面发展,促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。
二、工作目标
以整合提升农村人口计生工作为目标,以农民家庭需求为导向,以提高农民的家庭生育质量、生命质量和生活质量为主线,以创建“新农村新家庭计划”示范村为契机,带动大多数农村计划生育家庭成为富裕家庭、健康家庭和幸福家庭,成为新农村事业的建设者和改革发展成果的受益者。
三、基本要求
以村(社区)为单位,按照“生产发展”要求,解决好农村计划生育户的发展问题,使他们成为新农村建设的“主力军”;按照“生活富裕”要求,解决好农村计划生育困难户生活问题,消除不和谐因素;按照“乡风文明”要求,继续开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,建设婚育文明;按照“村容整治”要求,加强世代服务和服务网络建设;按照“管理民主”要求,打造村级计划生育工作平台,实现“阳光计生”,为实现人口与经济社会、协调发展和城乡统筹发展创造良好的人口环境。
四、示范村标准
一是有规范化的村(社区)服务中心,遵循法定程序、简化办事程序、提高办事效率,为群众提供高效优质服务、畅通信访渠道、建立服务窗口。
二是有一批人口文化景观,新家庭文化书屋(农家书屋)、人口学校(会员之家)、宣传栏等常年性、标志性人口文化宣传硬件设施。
三是有一批带动农民创业致富,帮扶计生困难家庭的生产、生活项目。
四是有一套促进完善农村计生家庭利益导向体系的社会保障政策和机制,落实计划生育家庭各项奖励优惠政策。
五是有村(社区)计卫服务室,并标有“世代服务”标识。
六是有村(社区)工作职责、运行程序、工作行为“三规范”和勤廉双述制度,会员自治之家等,群众满意率95%以上。
七是有人口计生工作网络信息平台和规范化的台帐制度。
八是有一批新家庭文明示范户,无影响恶劣的群体性事件和刑事案件、治安案件,社会平安稳定。
九是有生育关怀、零距离服务具体措施。
十是有依法管理、行之有效的便民维权长效工作机制,流动人口计划生育免费服务制度。
五、工作措施
(一)加强领导,狠抓落实
各村(社区)要成立以书记(主任)为组长创建领导小组,统筹协调本区域内“新农村、新家庭计划”示范村争创工作,从硬件投入、软件完善等方面,不断加以完善和提高。
(二)精心组织、稳步推进
各村(社区)要对本辖区内的创建工作,做到统筹协调,兼顾全面,把握创建时间节点,做到稳步有序推进。
(三)广泛宣传,营造氛围
各村(社区)要围绕创建目标,进一步加大宣传力度,利用黑板报、广播、宣传栏等,宣传新型婚育新风、营造良好的创建工作氛围,力争创建一举成功。