学习型创新型机关建设工作意见范文

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各科、室、站：

为进一步加强机关建设，增强全体干部职工的学习能力和创新本领，推动我市工业经济和信息化建设科学发展、跨越发展，经研究，决定开展学习型、创新型机关建设活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力建设学习型机关，大兴学习之风，在机关内部形成勤于学习、乐于求知和勇于探索的风气；努力建设创新型机关，大兴创新之风，增强机关工作活力，形成干事创业、争创一流的浓厚工作氛围。

二、目标要求

通过持续不断的开展活动，在全体干部职工中形成自觉学习、团队学习的良好机制，形成善于创新、持续创新的内在动力，努力实现三增强一提升：

学习能力明显增强。通过开展“两型”活动，“学习为本”、“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等新的学习理念深入人心；自觉学习、主动学习的行为形成风气；理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高。

创新意识明显增强。通过开展“两型”活动，全体干部职工具有不因循守旧，不满足现状，敢于不断超越自我的特点；具有凡事不甘落后、勇争一流、积极进取的劲头；具有不唯书、不唯上、只唯实，敢于发表和坚持自己的正确意见并勇于承担责任的勇气。

创新能力明显增强。通过开展“两型”活动，新的思想观念、新的工作方式方法及有效机制得到确立；围绕工业和信息化中心工作及两化互动发展，能够提出新思路、实施新举措、取得新突破、开创新局面，工作每年都有新亮点。

理论水平明显提升。通过开展“两型”活动，全体干部职工对科学发展观的最新理论成果的内在联系及其辩证关系有新认识，对其基本原理和精神实质有新掌握，对贯穿其间的马克思主义立场、观点、方法有新运用。

三、创建内容

1、大兴学习之风，努力建设学习型机关。

树立终身学习的理念。变“要我学”为“我要学”，使工作学习化、学习工作化，培养高尚的理想信念和从政道德，努力建设一支符合时代要求、有助于提高社会、经济发展的干部队伍。

科学选择学习内容。围绕“需什么、学什么”和“缺什么、补什么”，加强政治理论、方针政策、专业知识、法律法规等相关知识的学习，力争使每一位干部职工都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。要充分利用互联网量宽、面广、方便、快捷的特点，加强网络在线学习。同时要善于学习外地的先进经验和成功做法，拓宽眼界，开阔思路，借石攻玉，提高水平。

构建良好的学习机制。建立健全职工述学、评学、考学制度，制定学习激励措施。坚持在职学历学习与业务学习相结合、集体学习与个人学习相结合，建立完善机关学习制度。

以实效检验学习成果。要把学习与加强自身修养结合起来，提高政治鉴别能力、调查研究能力、总结归纳能力和实际应用能力等；要把学习与促进工作结合起来，凝聚人心，团结一致，一门心思谋发展；要把学习与强化组织纪律结合起来，杜绝不负责任的议论和乱发牢骚的不良现象。

2、大兴创新之风，努力建设创新型机关。

大力推进观念创新。要不断解放思想、实事求是，自觉地把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制中解放出来。在研究新情况、解决新问题的循环往复中不断推进思想解放和观念更新。要转变思维方式，变封闭式思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，不断适应新形势、求得新发展。

大力推进目标创新。各科室站每年都要围绕经济和信息化工作的发展思路和工作目标，以本职工作为基础，结合实际，抓住一项或几项对单位内部具有感召力、对全市具有牵动力、对社会具有影响力的工作项目，强力推进，确保实现。

大力推进机制创新。要建立健全一套便利、实用的制度和机制，推进各项工作制度化、规范化。重点建立健全工作责任制、政务公开制、效能服务承诺制、首问责任制、限期办结制、责任追究制和绩效考核制等。

大力推进方法创新。要树立起与市场经济相适应的科学的、新型的工作方式，学会运用经济的、法律的、行政的手段和说服教育、典型示范、提供服务的方法管理社会事务。对自身职能进行重新定位，切实减少对经济事务的直接干预，真正把工作重心转到抓环境、抓服务上来。

四、主要措施与要求

1、加强领导、强化措施。成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、人事培训科、党委办公室、办公室、监察室等科室负责人为成员的创建活动领导小组。

2、精心组织、讲求实效。创建活动分为四个阶段，即宣传发动，制定方案；联系实际，查找问题；认真整改，建章立制；检查落实，巩固提高。各科室站都要依据本活动方案，结合自己实际，把握着力点、找准切入点，立足于解决实际问题，防止流于形式、走过场。

3、围绕中心、搞好结合。要正确处理好创建活动与日常工作的关系，搞好“五个结合”，即：使创建活动与党建工作相结合，与业务工作相结合、与政风行风建设相结合、与精神文明创建相结合、与年度目标考核工作相结合，并以各项工作的实际业绩作为检验创建工作成效的标准。

4、加强督查、严格考评。创建活动作为目标绩效管理的重要内容，分年度进行，平时由创建领导小组采取随机抽查等方式进行督促检查，年终由创建领导小组组织检查考评，考评结果，作为评定先进的重要依据之一。