工商局四好班子建设工作意见范文

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2014年局班子建设的指导思想是：立足服从和服务“一主三加强”的藏区工作思路、贯彻州委九届八次全会、州委经济工作会和九届三次人代会精神，切实抓好以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的班子建设工作，发挥部门职能，推动全州社会经济建设。把加强学习练内功、团结共事谋发展、务实勤政创事业、廉洁自律树形像、开拓创新争一流”作为创建主线。突出培养领导和贯彻“四个统一”、推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍、实现“四高目标”的能力为重点，切实抓好学风、领导作风、工作作风和思想作风建设工作。为把我局班子建设成为团结、和谐、务实的领导班子而努力。

一、强龙头，全面加强班子建设。

认真贯彻州委和直工委要求：建政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作班子。以“建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”为目标，把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为班子建设的核心内容组织开展好“四好班子”创建活动。

一是抓好文件的贯彻落实，党组书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，做好机关党建和领导班子建设工作的督促检查和年终向州委报告自己抓党建的工作。班子成员也要各负其责，协助一把手抓好机关党建和业务工作，努力把州委和省局的部署，转化为支持发展的工作措施、促进发展的实际能力。

二是要加强班子思想政治建设，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中全会精神教育武装班子成员的思想，把加强自身学习当作一种修养、一份责任、一种政治行为和政治需要。

三是狠抓领导班子作风建设，树立正确的权利观、地位观、做到权为民所用，权为公而使。

四是加强班子组织建设，坚持民主集中制，重大问题实行集体科学决策，形成了团结共事、民主办事、和谐兴事的工作氛围。

五是抓学习创新，提升领导决策力。把学习作为进步的基础，培养领导干部勤于学习思考的习惯。通过不断学习扩展视野、解放思想、坚定信念，增强抓落实的本领。学习党的创新理论，提升政治素质，更新思想观念，摒弃不合适的意识。学习党的方针政策，了解全局，把握形势，吃透上情，明确工作目标和努力方向。学习工商业务知识，熟悉制度规定，明确相关要求，掌握工作方法，提升工作质量。加强学习载体建设，以党组中心组、班子成员自学为载体，切实加强思想政治理论学习，努力提高政治理论素质，增强政治鉴别力和敏锐性。认真落实学习制度，创新学习形式，做到“三有三结合”：年有学习计划、月有学习重点、集中学习有考勤；集中学习与个人自学相结合、党课辅导与专题讨论相结合、理论学习与工作实践相结合。每个班子成员都建立自己的学习笔记，写好学习心得，从而带动干部职工学习的自觉性和积极性。通过加强党组理论学习，准确把握中央在各个时期对工商工作提出的新要求和国家工商总局提出的新任务：面临新一轮机构改革，如何调整职能，承担国家市场监督管理职责，促进社会稳定，经济发展，需要出新的工作思路，需要新的理论指导，需要实干的作风等各种因素，解决好如何加强政治理论学习，如何从大局出发，站在全局的高度做好政治理论学习各项工作，如何丰富学习形式和学习内容，使党员领导干部准确、及时地掌握好中央和上级局党委的战略部署等问题。立足全州改革、发展和稳定，研究好工商参与全局，服务发展，维护和促进社会稳定的工作。

六是抓民主团结，增强凝聚向心力。按照“四好”要求认真开好领导班子民主生活会，对照政治素质，查责任意识强不强；对照工作业绩，查管理水平高不高；对照团结协作，查大局观念够不够；对照作风形像，查查群众评价好不好。通过查看解决好理想信念与业务能力建设的问题，进一步完善议事规则和决策程序，明确决策的内容、方法和途径。探索建立和完善领导班子成员、基层部门和企业挂钩联系制度，搭建起与下级和企业密切联系的平台，及时对基层部门的党风廉政建设、队伍管理、业务工作开展等进行跟踪督办，及时解决基层的实际困难和实际问题。班子成员要带头做“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的模范，在工作、学习、生活、服务、廉洁五个方面起表率作用，通过率先垂范发挥示范和导向作用。

七是抓作风，提高工作执行力。在工作中，局班子要努力发扬埋头苦干、艰苦创业精神，坚持党的思想路线和基本工作方法，高度重视和深入开展调查研究工作，做到重大问题调查研究后再做决策。对迫切需要解决的重要问题，及时组织力量进行系统地调查研究，提出解决方案。在领导全州工商行政管理中突出抓住关键环节，以点带面，推动全面工作；突出谋划全局，提升部门服务全州中心工作的能力；突出科学决策，正确处理执法与监督，管理与服务，部门与大局的关系。树立正确的政绩观、业绩观和责任意识，求真务实、真抓实干，注重实际，力戒虚名，注重实力，力戒空谈，注重实效，力戒形式，在领导部门参与全州社会经济建设中发挥职能作用，为科学发展建功立业，发挥市场监管作用，为营造良好发展环境履职尽责。

八是抓廉政，强化拒腐防御力。班子成员要认真学习、模范遵守上级关于领导干部廉洁从政的各项规定，牢记“两个务必”，严于律已，克己奉公，始终保持艰苦奋斗的政治本色。建立、完善和细化绩效评估考核制度和党风廉政建设责任制量化考核标准，促使在勤政、廉政方面有考核尺度，增强可操作性。结合实际建立完善廉洁自律制度、政务公示、执法监督、责任追究制等规章制度，深化“党务、政务、财务”公开，强化监督制约和激励机制，努力营造勤政廉政的良好氛围。

二、以班子建设带动干部队伍建设，提升干部队伍的履职能力

针对部分干部思想、作风、素质与新时期新任务对工商工作的要求不相适应；思想意识仍然停留在过去收费思维模式；对新形势下工商部门职能的转型认识不足；事业心、责任心不强，工作标准不高，工作效率低下等问题。要从提高队伍的整体素质入手，改进和加强“大学法、大培训、大指导为主要内容的执法能力建设工作，按照省局提出的“四会、四能”要求强化干部队伍教育培训。本着干什么、学什么、会什么的原则，不断丰富培训内容，拓宽培训领域，实现由单一的知识普及培训向提高专业知识水平培训转变、向综合能力素质培训转变，进一步提高教育培训的针对性和有效性。通过参加一系列不同级别的培训，使全局队伍整体素质得到提高，队伍履行岗位职责的能力得到提升。

三、以班子建设推动机关建设，提升机关的工作统筹能力

一是加强机关的规范化建设，加大制度和纪律的执行力度，进一步理顺关系，形成合力，提高机关工作效能。二是进一步加强窗口建设，进一步严肃工作纪律，在所有窗口公开政务，推行窗口服务人员“一口清”服务，统一和规范窗口人员服务行为和标准，广泛接受社会群众监督和内部监督，努力实现零投诉岗位。三是广泛开展争先创优活动，大力弘扬新风正气。以政风行风建设为平台，认真治理“懒、散、慢、拖”等“机关病”。树立州局机关的良好形像。

四、以班子建设促进基层建设，提升基层人员的综合监管能力

针对基层干部监管巡查缺责任、缺标准、缺技能、缺监督等弊端，探索全新的市场监管巡查新机制，重点工作目标任务分解落实办法、全年目标绩效考核办法等一系列加快推进职能转型的制度举措。解决基层监管干部在职能转型中“去不去干、干什么、怎么干、干多少”等最急切和最现实的问题，改变基层工商干部“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”混日子的现状。推动机关科室、基层局综合监管上水平，促进其全面履职到位。

五、以党风廉政建设引导部门行风建设，提升干部职工拒腐防变的能力

一是抓思想教育，深入开展以理想信念、廉洁从政、社会主义核心价值体系和职业道德为主要内容的反腐倡廉教育，筑牢思想防线。二是抓制度建设，继续加强以行政审批制度、干部人事制度和财务管理体制改革为重点的反腐倡廉制度建设，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作实施意见》。三是抓长效机制建设，加强效能监察、执法监察和作风纠察，认真落实社会监督员制度，全面推行基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度。深入开展系统政风行风建设，全面提高队伍整体素质。