平安地方总体规划工作意见范文

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各村、各单位：

省委、省政府自年以来在全省开展“建设平安，创建最安全地区”活动以来，乡党委、政府根据平安创建工作的总体要求，统一思想，提高认识，制订规划，狠抓落实，全力推进平安创建工作的深入开展。我乡连续两年顺利通过省、市、县三级考核验收，为了巩固创建成果，提高创建质量，深化创建内容，经乡党委、政府研究将创建活动延续开展下去，特制订平安创建工作规划：

一、进一步提高对平安创建活动延续开展重要性的认识

平安创建工作不是短期工作，而是一项长期的工作任务，随着经济建设的快速发展，平安创建工作显得尤为突出重要，决不能停留在现有的水平上，决不能满足现状，要通过深入的宣传教育活动，进一步提高广大干群对平安创建活动重要性认识，通过再宣传、再发动、再提高、再深化，全面提高广大干群参与平安创建的积极性和主动性，使广大人民群众真正成为平安创建活动的主体。我们要把平安创建工作与综合治理、法治建设有机结合起来，在全乡掀起新一轮平安创建工作高潮。

二、进一步加强对平安创建工作的指导

平安创建工作是党委、政府的重要工作，摆上党委、政府工作的重要议事日程，平安创建工作能否深入持续的开展好，领导干部是关键。乡党委每年初根据人事变动情况，对平安创建领导组织进行调整，平安创建工作人员确保稳定性，没有特殊情况不得变动，平安创建工作办公室为常设机构，具体承担平安创建的日常工作，村、单位也要明确有三分之一的领导、三分之一的时间、三分之一的精力用来抓平安创建工作，真正使平安创建工作横向到底、纵向到边，环环紧扣，年年要有新目标、新措施、新变化、新效果，人们群众在平安创建活动中得到新的实惠。

三、进一步落实平安创建工作各项目标任务

一是“大调解”机制得到进一步发挥。建立乡、村、组民事受理调解网络，发挥“大调解”机构在化解民间纠纷、维护社会稳定工作的重要工作，要以乡社会矛盾调解中心为依托，村调委会为主体，组调解信息员为基础，全面夯实大调解工作基础，全面落实目标责任制，充分发挥调解组织和广大调解人员在平安创建工作中的重要作用，成为维护农村稳定的一支重要力量。

二是“大防控”体系建设得到进一步加强。实行人防、技防、设防三位一体。在人防上以保安联防队人员为主，乡24名保安联防队员，进行昼夜值班巡逻，不断扩大治安志愿者队伍，发挥志愿者的作用。在技防上主要道路交叉路口、公共场所、金融机构等地区安装“电子眼”。在县际、乡镇分界处设立治安卡口、查报站，制度健全，通讯工具配备到位，作用和功能得到发挥。在设施防上，单位、村民要增强防范意识，沿街门面房、门窗、阳台等要安装防盗设施。

三是深入开展严打整治专项斗争，维护治安秩序的稳定加大对“两抢”、盗窃等侵财性案件的打击和侦破力度，深入开展“打黑除恶”专项斗争，加大对公共场所、娱乐场所、旅馆、车站、洗浴中心、网吧、录相厅、游戏厅的整治力度，对出租房屋、流动人口进行登记造册，安排人员管理，对影响治安稳定的行业、单位进行排查，制定整改措施，在平安创建工作发挥公安机关的重要作用。

四、进一步加强平安创建基础设施建设

一是按照省公安厅、司法厅关于基层派出所、司法所规范化建设的标准，进行规范化建设，本着缺什么、补什么、少什么、添什么的原则，做到设备齐全、装备一流、功能完善、效率显著，实现硬件要硬、软件要软、人员精良、快速反应敏捷。

二是切实加强综治办、创建办建设，综治办、创建办作为常设工作部门，按照标准、配备专职工作人员，添置现代化办公设备，完善各种台帐资料、规章制度健全，各种工作开展正常。

五、进一步加大对平安工作的投入

乡政府研究决定，对创建、综治、法治、禁毒、社区矫正、青少年法制教育等所需要的经费，根据财政收入情况，按比例每年递增，对上属财政拨付的投入经费建立专门的账户，实行专款专用，确保各项工作正常开展。各村、各单位每年投入综治创建、法治建设的活动经费不得低于2000元，经济条件好的村还要适当加大投入的力度，保证平安创建工作的顺利开展。