财务规范示范点建立工作意见范文

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各居（社）：

为扎实推进居（社）财务规范化管理、制度化建设进程，切实维护集体经济组织和广大居民的利益，经研究，决定在2013年创建省级财务规范化管理示范点，特提出以下实施意见：

一、目标任务

2013年，柯桥街道创建成为省级财务规范化管理示范点，各居（社）全部创建成为财务规范化管理示范居（社）。达到会计委托程序规范、财务制度健全、帐务处理规范、财务公开透明、民主理财到位、财会人员稳定、监督渠道畅通、管理手段现代的创建目标。

二、建设内容和标准

1、建设内容

（1）进一步加强对居（社）财务的领导。将居（社）财务管理工作纳入街道党工委、办事处的重要工作日程，纳入街道对居（社）干部考核的目标任务中。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，街道纪工委重点监督，在全街道上下形成高度重视居（社）财务规范化建设的氛围。

（2）进一步规范会计委托制。规范完善会计合同，建立健全会计帐务处理流程和岗位责任制；做到记账及时、规范，核算准确；配足会计人员，配齐用于会计核算的电脑、打印机等设备，建立健全电算化操作管理制度及档案管理制度等。

（3）进一步完善居（社）财务管理制度。指导各居（社）建立健全财务公开、民主理财、财务预决算、集体资金审批领用、银行账户管理、票据管理、资产台帐制度、工程项目招投标、债权债务管理、财产清理和经济合同管理等各项制度。切实加强居（社）经营承包合同和工程项目管理，做到决策民主、程序到位、手续齐全、档案完整。

（4）深入实施财务公开和民主理财制度。规范财务公开栏建设，统一财务公开时间、内容、格式，在便于群众观看的固定公开栏上按季或按月逐笔公布财务明细帐。

（5）建立健全财务监督体系。健全完善县级审计监督、街道会计监督、居（社）群众监督三级监督体系，努力规范和大力推进财务会计电算化、网络化建设。

2、建设标准

（1）示范街道建设标准。街道组织健全，领导重视，定期研究和指导检查，并将居（社）财务管理工作列入对居（社）干部工作目标责任制考核。农经站、会计站机构健全，人员配备到位，经费保障有力。会计规范有序，委托关系明确、手续齐全，范围合法合规。站制度健全，帐务处理规范，会计核算电算化，有独立的工作场所和必要设施设备。财务监督检查严格，对居（社）原始凭证的合法合规性审核严格，坚决制止内容不真实、手续不完备、票据不规范的原始凭证入账，积极配合县级农经部门做好居（社）集体经济审计工作。农经统计各类报表填写准确、报送及时。

（2）示范居（社）建设标准。全街道辖区内100％的居（社）按照《省村级财务管理规范化建设》要求，基本达到规范化建设居（社）标准。做到财务公开透明，所有财务项目逐项逐笔及时明细公开；民主理财到位，做到有人理财，有章理财，按章理财，建立健全民主参与、民主决策、民主监督、民主管理的民主理财机制；帐务处理规范，居（社）有健全的财务处理程序，并严格遵循；财务制度健全，居（社）制定健全的财务管理各项制度，并有效执行；财会队伍稳定，居（社）依法配备稳定的财会人员，能熟练掌握会计业务，报酬得到有效落实；监督渠道畅通，审计监督、会计监督和群众监督三位一体。

三、工作措施

1、加强领导。为切实加强创建工作的领导，街道成立以办事处主任为组长，纪工委书记、工业副主任为副组长，经发办主任、农经站、站负责人为组员的省级财务规范化管理示范点创建领导小组，同时街道纪工委对居（社）财务的规范化建设进一步加强监督管理。

2、营造氛围。创建领导小组于7月份召开由各居（社）支部书记、主任、民主理财小组组长、文书、出纳参加的创建工作动员大会，并邀请县农办、县经管总站对居（社）开展财务规范化管理培训。同时在全街道主要街道、路口悬挂横幅，张贴宣传标语，全面营造加强居（社）财务管理，推进财务管理规范化建设的氛围。

3、明确责任。创建领导小组成员划分为2个组，每个组分别负责指导8、9个居（社）的创建活动，定期进行汇报交流，及时掌握进度，并包干完成创建任务。

4、加强督查。创建领导小组将定期和不定期开展督查，对照标准逐条进行检查，对不符合要求的及时进行整改。