村级纪检组织建设工作意见范文

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为进一步加强农村基层党风廉政建设，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，在支持和促进农村和谐发展、完善村级自治中的保障作用，根据《中国共产党章程》和上级有关文件精神，现就加强我街道村级（社区、村）纪检组织建设提出如下意见。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党方针，着眼于保持农村基层党组织的先进性和纯洁性，从思想、组织和作风上全面加强农村党风廉政建设。到2013年底，实现村级纪检组织设置或纪检力量配备全覆盖，进一步规范村级纪检组织的机构设置、工作职权、工作程序和监督管理，为不断推进农村基层党风廉政建设提供坚强保证。

二、组织设置和人员配备

街道辖区18个社区（村）均应建立纪检组织或配备纪检力量。

（一）建立党委的社区（村）要建立纪委，建立党总支的社区（村）要建立纪检组，建立党支部的社区（村）要配备纪检力量，明确1名支部成员负责纪检工作。

（二）村级纪委一般由3至5人组成，设纪委书记1人，由党委副书记或党委委员担任；村级纪检组一般由3人组成，设组长1人，由党总支副书记或委员担任。

（三）村级纪委组成人员一般由同级党员大会选举产生，书记、副书记由纪委会议选举产生，必要时可由街道党工委直接任命。村级纪委每届任期和所在党委相同，村级纪委应向同级党员大会报告工作。村级纪检组组成人员由所在社区（村）党总支会议选举确定。村级纪委（纪检组）推荐人选需事先听取街道纪工委的意见，选举结果报街道党工委批准。

（四）为进一步发挥村级纪委（纪检组）监督检查作用，整合监督力量，实现监督资源共享，鼓励各村级纪委（纪检组）与村（居）监会合署办公。引导、鼓励和支持通过选举将村（居）监会成员中的党员选为到村级纪委（纪检组）成员，在村（居）监会换届时通过法定程序将村级纪委（纪检组）成员选为村（居）监会成员。鼓励通过选举将社区（村）便民服务中心日常负责人、党员大学生村官、党员村级后备干部选为村级纪委（纪检组）成员。

（五）村级纪检组织成员的调整，需经街道纪工委审核和街道党工委同意。

三、队伍建设要求

（一）选好配强村级纪检组织负责人。注重把党性强、群众威信高、善于团结群众、敢于坚持原则、热爱纪检工作的党员，选拔到纪检组织负责人岗位上。

（二）把好纪检人员入口关。村纪检组织成员应具备以下基本条件：思想政治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；热心本社区（村）公共事业，具有一定的政策水平，掌握国家相关法律法规；身体健康，工作精力到位，能正常履职。同时应坚持回避制度，村级组织成员及其近亲属（夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属），社区（村）文书、报账员，一般不列为村级纪检组织成员候选人。确因工作需要列入村级纪检组织成员候选人应报街道党工委批准。

（三）加强教育培训。把村级纪检人员的教育培训纳入街道纪检干部教育培训的总体规划和村级党务工作者教育培训计划，对新任职纪检组织负责人要进行任前培训。通过举办村级纪检人员专题培训班，提高纪检人员业务能力和工作水平。

（四）做好工作保障。各社区（村）党组织要为纪检组织开展工作提供必要的工作条件和人力、物力保障。村级纪检组成员在履职时要落实相应的报酬。

（五）维护合法权益。各社区（村）党组织要支持纪检组织和纪检人员开展工作，不得为纪检组织开展工作设置障碍，在纪检组织和纪检人员受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，要积极排除或坚决纠正。

四、工作职责

村级纪检组织按照属地管理原则，受所在社区（村）党组织领导，并对其负责，纪检业务以街道纪工委指导为主。村级纪检组织的主要工作职责为：

（一）抓好所在社区(村)党组织和党员党性党风党纪教育，检查本级党组织及其党员贯彻执行党的路线方针政策和决议、遵守党章和其他党内规章的情况。

（二）负责监督同级党组织及其成员，督促党员遵纪守法、模范履职；配合村（居）监会对村（居）委会及其成员勤政廉政、履职行为等进行监督。

（三）协助所在社区（村）党组织抓好党风廉政建设，推进党务公开及村（居）务公开民主管理工作；参与对党员和村级干部的评议和考核工作。

（四）受理对本级党员的检举、控告、申诉及建议，并进行初查核实，对初核发现情况复杂或涉嫌党员违纪违法的应及时移交上级纪委。

（五）承办上级纪委和本级党组织交办的其他事项。

五、工作制度

在严格执行上级制定的各项制度的同时，要按照“健全工作制度，规范工作程序，提高工作水平”的要求，不断深化村级纪检组织规范化建设。设立纪委（纪检组）的要实现“五有”，即有组织机构、有办公场所、有工作台账、有规章制度、有经费保障，切实发挥纪检组织的职能优势和保障作用。

（一）建立集体领导与分工负责相结合制度。凡属重大问题，由委员会或纪检组全体成员集体讨论决定，或提交党支部讨论决定。各委员或成员按照分工，切实履行各自职责。

（二）建立工作例会制度。要定期召开纪委（纪检组）会议，分析本社区（村）党风廉政情况，研究落实上级或本级党组织的工作部署，解决党风廉政实际问题。

（三）建立学习培训制度。定期组织学习中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件，学习纪检监察业务知识和金融、法律等相关知识。

（四）建立档案管理制度。按照档案工作有关规定和纪检工作业务规范文书制作的要求，认真做好文书档案以及群众信访的收发、登记、整理、归档工作。

（五）建立重要事项报告制度。每年要向同级党组织和上级纪检组织汇报工作计划和工作开展情况。对纪检工作中的重大问题，要及时向上级纪检组织报告。

六、有关要求

（一）提高思想认识。加强村级纪检组织建设，有利于党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，有利于加强农村政权建设和村级自治，有利于巩固党的执政地位和群众基础。各社区（村）党组织必须高度重视，充分认识加强村级纪检组织建设的重要性和必要性，切实抓好村级纪检工作。

（二）加强组织领导。各社区（村）党组织要加强对村级纪检工作的领导，为村级纪检组织开展工作提供工作保障，经常听取纪检组织工作汇报，帮助协调各种工作关系，帮助解决工作中遇到的问题和困难。

（三）加大宣传力度。群众的支持和参与是农村党风廉政建设取得成效的根本保障，各社区（村）党组织要加大宣传力度，使广大党员及群众了解、支持和参与纪检工作，提升纪检工作群众知晓率和社会影响力，形成工作合力，从而推动村级各项工作落实。

（四）狠抓工作落实。各社区（村）要按照街道党工委的部署紧抓纪检组织筹建，确保在今年年底前18个社区（村）全部建立纪检组织或配备纪检力量，实现纪检组织或纪检力量配备全覆盖。