文教体局平安建设工作意见范文

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极开展创新争优活动，认真贯彻落实各级教育、公安、综治部门的安全工作要求，结合我区教育改革、发展和稳定的实际，认真落实校园安全管理责任制，广泛开展“平安校园”创建活动，采取有力措施，确保全区各级各类学校和谐稳定。

二、工作目标

以维护校园安全稳定为核心，以加强人防、物防、技防、设施防建设为基础，以提升安全教育和安全管理水平为重点，以建立校园及周边环境综合治理长效机制为突破，以加强组织领导和加大投入为保障，不断推进我局综治和平安建设工作，为校园发展创造一个良好的治安环境。

2013年，全区各中小学、幼儿园都要达到“三有、三无、三加强、三实现、三不发生”的创建目标。“三有”:有专(兼)职保卫干部；有按标准配备的人防队伍和物防、技防设施；有完善的安全工作制度和应急预案,并得到有效落实。“三无”：校园及周边无违法违规经营的网吧、游戏室、歌舞厅等公共娱乐场所；无违法营运非法接送学生的黑校车；无销售暴力、淫秽、反动书报刊、音像制品及管制刀具等危及学生身心健康和人身安全物品的经营场所。“三加强”：加强安全管理，形成维护广大师生人身安全和学校财产安全的长效管理机制；加强法制安全教育，开展预防未成年人违法违纪活动；加强校园及周边环境综合整治，消除各类安全隐患。“三实现”:实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高；实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高；实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。“三不发生”：不发生校园内严重侵害师生人身安全的案件；不发生在校学生犯罪案件；不发生重大安全责任事故。

三、主要工作措施

认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》、《省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》、《省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》和《关于进一步加强校园治安工作的意见》等法规、文件，坚持以人为本，以高度负责的态度一丝不苟地抓好学校安全的精细化管理。

（一）加强领导，落实责任，不断完善工作机制。

充分认识新形势下加强综治和平安建设工作的重要性和紧迫性，坚持将综治和平安建设摆在学校工作的突出位置，作为考核学校和学校干部工作实绩的一项重要内容。要加强组织领导、健全工作机构、完善工作机制、明确职责任务，落实安全管理综合责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，把安全管理的责任到每一位教职工，真正把综治和平安建设工作的各项措施落到实处。

（二）认真抓好综治和平安建设常规工作。

1、切实健全学校安全管理制度,坚持以制度管理安全，以制度保障安全；完善《学校安全管理综合责任制》，形成由安全任务分解、“一岗双责”网络图、分层签订安全责任状、安全责任明确到人等四个部件构成的《学校安全管理综合责任制》，将安全责任分解到每一位教师。

2、制定和完善全方位、多层次的突发事件应急处置预案，定期开展应急救援演练，提高师生的避险能力；

3、积极预防并重点防范危及师生安全的危房倒塌、食物中毒、传染病、交通、触电、溺水、火灾等事故的发生，进一步提高公共安全保障的能力；

4、不断强化对广大师生的安全教育,不断增强安全防范意识、提高自我防范和自救自护的能力；

5、采取扎实有效的措施,认真抓好安全隐患治理，定期组织学校安全工作检查,发现问题，及时处理，做到防微杜渐，完善由排查隐患记录、领导批示整改意见、落实整改措施、验收整改成效等部件构成的完整程序；

6、加大对人防、物防和技防建设的投入，进一步完善校园安全防控体系，提升校园安全防范基础建设水平，提高学校处置突发事件的能力；

7、加强对校门卫、保安人员的管理，督促、落实门卫管理制度和校园巡逻制度，做到各种记录资料齐全；

8、加强安全隐患排查，建立、完善检查记录，积极落实整改措施；

9、加强警校联系，落实“警校共建协议书”的各项协议内容，积极配合公安机关查处各种刑事、治安案件，严防重大、特大刑事案件；

10、积极配合当地综治、城管、司法等部门开展综合整治工作，加强与有关部门的共建活动。

11、高度重视消防安全管理工作，提高消防安全“四个能力”建设，定期检查各类消防设施设备，开展多种形式的消防安全教育活动，保证所有安全通道畅通。

12、加强各科教学各个环节和实验室、微机室、配电室、财务室、图书室等重点部门的安全管理，建立健全安全操作规程和安全管理制度，确保制度上墙、责任人明确。

13、各学校开展的大型集会、社会实践、集体外出等群体性活动，要制定严密的活动方案、安全防范和保卫措施，并报送文教体局审批；

14、严格执行《食品卫生法》的要求，学校食堂要“三证”齐全，严把物品采购、加工制作、餐具消毒、食品留样等环节，规范操作程序，坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。

（三）开展丰富多彩的安全教育活动。

贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，开展安全宣传教育活动。学校要在开学初、放假前对师生进行安全教育，并将有关内容以书面形式告知家长。要充分利用宣传栏、广播站、网站、黑板报等阵地开展安全教育活动，营造校园安全文化。聘请公安、司法、消防部门的专业人员走进课堂，组织法制安全知识讲座，在3月份和10月份分别组织一次安全专题教育活动。要配合有关部门开展专题教育活动，结合无烟日、禁毒日、消防日等主题日、教育日等开展“禁毒”、“反邪教”、消防安全教育。对网络痴迷者、学习和生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等重点学生加强教育管理和心理疏导，利用心理咨询室开展心理健康教育活动。

（四）深化学校及周边环境综合治理工作。

不断加大学校及周边环境综合整治力度，加强与区综治委校园及周边环境综合治理领导小组成员单位的联系，建立联防联控长效机制，对违法违规经营的业主、摊点、网吧、游戏厅、小饭桌等进行集中和专项整治。

大力加强学校治安防控体系建设。学校加强与当地公安部门的联系，按照立足内部、内外联动、全面设防、加强保障的要求，不断加大投入力度，构建内部防范体系，完善技防设施，强化“校园110”等警校协作机制，校园重点要害部位防盗报警设备安装率要达100%，要管好、用好视频监控系统、周界报警系统、CK一键报警等安防设施，定期检测110CK报警系统并组织演练。采取人防、物防、技防复合型措施,切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力。配合公安部门严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，维护学校及周边的治安稳定。