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各村、单位:
近年来,在省市各级党委、政府的领导下,公安机关和各职能部门协同作战,不断加大工作力度,禁毒工作取得了一定的成效。但是违法犯罪的形势仍然十分严峻,贩毒、制毒、种毒、吸毒活动在一些地方时有发生,危害日趋严重。因此,全乡必须在党委、政府的统一领导下,以创建“无毒乡镇”活动为载体,各职能部门齐抓共管,社会各方面力量广泛参与,打一场禁毒的人民战争。为此,根据省市的部署,决定在全乡开展创建“无毒乡镇”活动。
一、指导思想
创建“无毒乡镇”活动要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以禁吸戒毒工作为重点,把禁收、禁贩、禁种、禁制工作的任务落实到基层,使禁毒工作由部门行为转化为党委、政府领导下的全社会行为,动员和组织各部门、各单位以及广大人民群众参与禁毒斗争,依靠社会力量打击违法犯罪,确保实现创建“无毒乡镇”的目标。
二、创建范围和目标任务
1、创建范围。创建“无毒乡镇”活动不仅在有问题的地方,无问题的地方也必须参加创建活动。努力保持“一方净土”。创建活动按照属地管理的原则开展,村、企业事业单位、学校、公共娱乐场所等都要参与“无毒乡镇”的创建活动。对暂住人员、寄住人员、外流人员、重点人员、人户分离人员以居住所在地为主负责。
2、目标任务。开展创建“无毒乡镇”活动以本乡镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为目标。开展创建“无毒乡镇”活动的任务是,以禁吸戒毒工作为重点,全面落实禁毒、禁贩、禁种、禁制各项措施,减少的社会危害,努力做到本乡辖区内公众禁毒意识普遍增强,禁绝非法种植源植物活动,进而达到“四无”目标。
三、方法步骤
1、因地制宜定方案。各村、各单位要紧紧围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标,结合本村、本单位的实际情况、制定切实可行的活动方案。至今尚未发现问题的地方,要加强预防教育工作,坚决防止的渗透蔓延,确保“一方净土”。已出现问题的地方、要认真组织排查控制工作,采取有效措施,防止问题发展蔓延,力争实现“四无”目标。
2、深入宣传,广泛动员。创建“无毒乡镇”活动需要全社会发动,全民动员。一要通过召开创建工作动员会议,统一各级干部的思想认识,利用广播等多种形式广泛宣传创建活动的重要意义。二要开好辖区内机关、企事业单位、保卫干部、治安积极分子以及村民大会,增强他们积极支持、自觉参与创建活动的责任感和荣誉感。三要深入基层,宣传教育群众。充分利用板报、张贴标语、公开信等形式,使创建活动家喻户晓,使每个公民了解创建“无毒乡镇”活动的目标任务,明确自己的责任义务,自觉地参与创建活动,为开展创建活动营造良好的社会舆论氛围。
3、全面调查,摸清情况。各村、单位要紧密配合公安部门调查,不留死角,不漏一人,通过调查摸底,确定本地域内有无问题。要加大宣传和预防教育工作力度、特别在对无业人员、流动人口、个体户等“高危群体”和青少年要做好经常性的预防教育工作、防止违法犯罪问题的发生,保持无毒成果。
4、严格控制社会面,及时发现各种违法犯罪活动。各村、单位如发现涉毒对象,要责令其犯罪人员主动到公安机关投案自首,对种植源植物的违法人员要责令主动铲除,接受公安机关的处理。公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理,加强对旅馆、公共娱乐服务场所的管理控制,打击滋生吸贩毒活动;落实禁种责任,禁止源植物的非法种植。有关部门要配合公安机关加强对生产、运输、经营、使用精神药品、麻醉药品和易制毒化学品的管理,防止被涉毒分子所利用。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。各村、各单位领导要从讲政治的高度,充分认识创建“无毒乡镇”活动的重要意义,充分认识创建活动的长期性,紧迫性,艰巨性和复杂性,树立长期创建的理念,把创建“无毒乡镇”与精神文明建设结合起来作为社会治安综合治理的一项重要工作。目前未受影响的地区领导必须增强忧患意识和政治责任感,绝不能因为本地区还未发现问题而放松警惕,要未雨绸廖组织相关部门加大禁毒宣传和预防教育工作力度,有效地防止问题的发生,永远保持一方净土。
2、明确责任,协同共建。各职能部门要在党委、政府统一领导下,密切配合,通过协作、共同搞好创建“无毒乡镇”活动。政法部门要充分发挥禁毒工作主力军的作用,依法严厉打击惩治违法犯罪活动,工商、卫生等部门要加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理工作,机关、企事业单位、学校、公共娱乐服务场所要本着“谁主管、谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,落实好各项创建措施。
3、加强监督、检查指导。乡党委、政府将进一步加大禁毒工作的督查力度。定期不定期组织职能部门深入到基层检查、指导,把各项工作措施落到实处,防止出现走过场。