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各行政村、各有关单位:
为确保我乡沼气池建设工作按时完成,切实提高沼气利用率和建设质量,进一步改善我乡卫生条件,开发清洁能源,发展循环农业,增加农民收入,经研究,制定沼气工程建设实施意见,请各村、各有关单位结合实际,抓好贯彻落实。
指导思想及工作目标
1、指导思想
发展农村户用沼气建设,有利农村环境整治,有利保护森林资源,有利发展农村循环经济,是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径,也是促进建设社会主义新农村的重要举措。
2、工作目标
根据市政府关于2010年农村沼气工程建设的实施意见要求,经乡党委政府研究决定,全乡拟建设户用沼气池110口,每口容量为8立方米,其中包括建设一个50口以上沼气示范点,规范和建设好乡村服务站点,建池严格按照“一池三改”建设标准,坚持建池技工持证上岗制度,坚持统一技术标准、统一规划设计、统一专业施工、统一配套设施、统一检查验收的“五统一”原则,确保工程质量,做到建一口,成一口,用一口。
为了让没养殖的农户也能用上沼气,各村要积极开展芭蕉芋茎叶渣、芭蕉、芋叶、笋壳和稻草等绿料替代畜禽粪便作沼气发酵原料应用技术的经验示范推广。在沼气技工的指导下,对已建的沼气池先行开展以绿料作为发酵原料的应用试验示范,并组织建池农户参观学习,逐步推广。
任务分配及时间要求
根据市政府下达的任务要求,结合我乡实际,拟建设沼气池总数110口,具体任务分配如下:
项目建设期限为2010年9月起至2010年11月30日止,各村要抓住时机,统筹并顾,确保按时完成,从9月份开始,每月的6日、16日、26日要按时把建好池数和开工池数上报乡党政办,12月份开展验收和考核评比。
补助标准
(一)补助政策。每新建一口8立方米容积的沼气池(联户沼气另定计算),上级补助1400元/口,市每口配套补助700元,中心村新建集中连片的示范点(50口以上),每口市财政另奖励200元。对公厕改建沼气池的按每8立方米容积2800元标准予以补助。上级补助资金主要用于统一购置沼气灶具及配件、支付技术员工资和现金补贴项目户等方面。
(二)结算方式。以户为单位扣除市招标统配的灶具及配件款后,结余部分通过乡政府以现金方式直接补助给项目户和建池技工。其中:1、沼气灶具及配件1套300元左右(由市沼气建设领导小组办公室统一向中标企业采购);2、技工费600元,用于持证技工规划设计、施工建设、管路安装及管护知识传授等工作;3、余额补助,用于现金补贴项目户购买水泥、沙石、砖块等建池材料。
组织实施
1、为了更好实施组织领导,乡政府成立农村户用沼气建设领导小组,由乡政府乡长任组长,分管领导任副组长、相关各村干部为组员,领导小组下设办公室,办公室主任由袁美莲同志兼任,领导小组制定相应工作责任制,确定领导小组成员和村干部专门负责主抓沼气建设,做到领导、人员、经费都到位,各村也要成立相应工作机构,指定专人负责,确保项目顺利实施。
2、广泛宣传示范带动。乡政府通过各种形式对各村村民广泛宣传沼气建设的好处及优惠政策,组织村民观看电视新闻播放的《发展沼气利国惠民》宣传片,做到家喻户晓;通过现场会、培训班等形式用事实说话,扩大影响营造良好氛围;通过建立集中连片示范项目点,以示范效益带动发展。
3、规范管理,确保实效。各村要指定专人负责沼气池建设档案管理,及时报送沼气池建设进度、用户补助花名册、建池情况一览表等所需上报的材料;要建立项目公示制度,将建设任务、承担项目农户、资金补助、物资分配等情况在村务公开栏公示。
4、加强建后管理服务、抓好服务体系建设。根据市政府提出“服务专业化、运作市场化、管理规范化、经营规模化”的理念,切实抓好各村沼气服务体系建设工作。沼气服务体系由市沼气服务中心、乡沼气服务中心、村沼气服务点三级服务网络组成。其中村级服务站点要接受本乡沼气服务站的业务指导和监督管理。乡级沼气服务中心要做好本中心的经营与服务工作,还要负责做好各村服务站的业务指导、培训、咨询、经营等服务工作,及时帮助基层站点解决沼气维修难题,同时要积极做好基层站点的培训、监管、考评工作,完善规划工作职责,诚信服务、惠利于民。
5、加强监督、奖优罚劣。为了有效完成沼气建设,2010年沼气建设将纳入乡政府年终绩效考评范畴,乡政府将定期不定期组织有关部门对各村沼气池建设进度,建池质量情况进行督查。12月份乡政府将对各村沼气建设进行专项验收考评,考评合格者将获得相应奖励,考评不合格者将予以通报批评,并扣绩效考评分值。