镇机关效能建造工作意见范文

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为全面贯彻落实省、市、区对机关效能建设的要求，维护行政纪律，确保政令畅通，提高行政效能，更好的营造良好发展环境。按照《区2010年机关效能建设工作意见》的要求，就我镇效能建设提出如下意见：

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省、市、区关于加强效能建设有关文件精神，紧紧围绕服务中心工作、实现全镇经济社会又好又快发展的主线，以增强工作能力、提高工作绩效为目标，以转变政府职能、改进机关工作作风、提高工作效率为重点，进一步加强机关效能建设和政风建设。

工作重点

（一）以深入贯彻落实科学发展观为统领，全面加强干部作风建设

1、采取多种形式，加强干部作风建设学习教育。大力倡导同志提出的八个方面的良好风气，把强化干部作风建设作为干部教育培训的重要内容。把学习同志在中纪委五次全会上的重要讲话纳入年度学习培训计划，利用中心组学习会、全体干部会、党员生活会、工作例会等不同形式把讲话精神学深学透，把学习讲话精神作为一项重要的政治任务来抓，切实抓紧、抓实、抓好。

2、健全组织机制，严格落实干部作风建设责任制。及时调整干部作风建设领导小组，以机关作风建设为抓手，全面打造规范、创新、高效、廉洁的服务型机关。对因作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，镇党委、政府将坚决追究责任。

3、落实“5加2”、“白加黑”、“816”、“一线工作法”等主要内容的工作作风。大力倡导从我做起、从自身做起、从现在做起，高标准快节奏、雷厉风行地工作作风，建立“急事急办、特事特办、交办必报”和“现在办、马上办、办得好”的快速反应工作机制，确保各项工作部署得快、落实得了、完成得好。

4、严格规范机关工作秩序，切实转变机关工作作风。把规范机关工作秩序作为加强机关作风建设的一项重要工作，重点治理：有令不行，相互推诿、接受吃喝玩乐、收受或索要钱物、态犀粗暴冷漠、管理服务不到位、乱罚款、乱收费等执行方不强和违反工作纪律等问题，坚决纠正“态度不够认真、作风不够扎实、做事不够用心”等现象，使依法行政、执法为民、服务发展的理念得到真正确立落实。

5、强化监督制约机制，促进领导干部廉洁从政。加强对领导干部作风状况的日常监督和了解，作为奖惩和提拔使用的重要依据。不断拓宽监督渠道，把党内监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成监督合力，保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公办事、廉洁从政。

（二）以构建责任政府为目标，建立行政问责制和行政执法责任制

6、认真执行行政首长间责制。对不履行或者不正确履行职责，以及违反法定程序，盲目决策，造成不良社会影响或重大损失；出现政令不畅、秩序混乱、效能低下，损害公共利益或者行政管理相对人合法权益的行为，或影响政府整体工作部署的行为，将按照有关规定追究相应责任。

7、建立健全行政执法责任制。在梳理行政执法依据、行政执法“权力清单”的基础上，指导并督促具有行政执法职能的部门，将其法定职权分解到具体的执法岗位，并明确具体执法责任人。建立健全行政执法评议考核机制，制定符合实际的行政执法过错责任追究办法，建立健全行政执法激励机制。加大对违反行政执法责任制行为的追究力度，探索开展行政复议纠错和行政诉讼败诉过错责任追究制度。

（三）以提高服务质量为目的，大力加强基层站所和“窗口”单位建设

8、规范“窗口”建设。按照“一个窗口办理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”的要求，推广全程；不断优化服务，完善各项制度，采取有效措施，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗工作制等制度，完善便民利民服务措施，优化工作流程。

9、进一步完善为民服务全程。进一步完善镇、村两级为民服务全程运行机制，适时把服务内容向广大群众告之。全程事项按期办结率达到100％，群众满意率达到98％以上。

（四）以建设节约型社会为原则，切实提高办会办文质量

10、大力精减会议。认真落实相关规定，严格控制会议规格、规模和时间，合理安排会议议程，切实减少会议。

11、提高办文质量。加强文件管理，压缩发文数量和控制印发数量，不搞照抄照搬式的层层转发，防止千篇一律的普发。提高办文质量，提倡抓要点发短文的务实文风，少用大话套话。

组织领导

一是强化组织，落实责任。建立统一领导，各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。有领导小组，有实施意见，有措施办法，有奖惩措施，有督查考核。领导班子成员要分工负责，落实责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关行政效能建设工作落到实处。

二是开展效能监察，实行跟踪问效。加大督察力度，由镇纪委督查各村、社区、镇直部门效能建设情况，重点结合征地拆迁、拆违控违、民生工程、新农村建设、干部作风建设等重点工作，开展效能监察。

三是严格实施责任追究，强化效能案件查处。严格执行《区关于建立健全深化效能建设长效机制的意见》和《区机关工作人员工作过错责任追究暂行办法》，加大对违法乱纪、违反《十条禁令》和“四个不准”等效能建设规定的人和事的查处力度。对作风疲沓、浪费资源、办事效率低下、吃拿卡要、影响经济发展环境、损害政府形象、侵害群众利益等违反效能建设突出的人和事要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，而且还要追究当事人单位的领导责任。