农田水运建设工作意见范文

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为切实抓好2012-2013年度全镇农田水利基本建设工作，推动我镇农田水利建设持续快速发展，不断夯实农业、农村发展基础，结合我镇实际，特提出如下意见。

指导思想

今冬明春全镇农田水利基本建设的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省及市“农田水利建设高潮年”工作部署，扎实开展“农田水利基本建设大会战”活动，坚持“政府主导、部门联动、统筹兼顾、民生优先、改革创新、科学发展”的原则，努力做好治、蓄、排、节、引“五水”文章，着力建设“防洪减灾、水资源保障、农村水利基础设施、水环境和水生态保护”四大体系，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，推动我镇农田水利建设跨越式发展。。

目标任务和工作重点

今年农田水利基本建设的目标任务是：完成土石方136万方，加固堤防2.1千米，清淤整治沟渠46千米，清淤扩挖当家塘坝116口，实施穿堤涵闸更新改造2座，泵站更新改造4座，计划投入资金330万元。做好病险水库的除险加固及柘皋河柘皋段治理工作，解决0.5万农村人口的饮水安全问题。

1、农村饮水安全工程。组织实施管网延伸工程，拟解决0.5万农村人口饮水安全问题。计划投资26万元，完成土石方0.5万方。

2、病险水库除险加固工程。按照国家病险小水库除险加固的工作目标和安排部署，今年我镇将实施古人庵水库除险加固工程。

3、堤防除险加固工程。针对部分重点圩口堤身单薄、堤顶高程不足和防洪标准较低等状况，今冬明春将开展堤防达标建设，加固除险堤防1处2.1km，完成土石方5.2万方。

4、当家塘扩挖整治工程。结合省财政厅、水利厅关于2012年中央新增农资综合补贴资金集中用于当家塘坝清淤整治项目的实施，今年将着重清淤、整修或扩建以农田灌溉为主的当家塘坝计116口。

5、沟渠清淤整治工程。全镇各地抗旱泵站输水渠道大多数建设年代久远，淤积严重，部分地段遭到破坏，严重影响输水能力；圩内排涝沟淤积堵塞，降低了调蓄能力，影响雨水及时外排。全年计划清淤整治沟河4条、22km。

6、重点涵闸桥梁及泵站更新改造工程。对重点圩口年久失修、渗漏严重的圬工结构涵闸桥梁和排涝泵站，按计划分期分批予以更新改造。今年实施涵闸更新改造2座、泵站更新改造4座。

时间安排

今冬明春全镇农田水利基本建设工作计划于9月下旬起宣传发动，完成水利兴修计划制定，做好土方安家工作；10月初完成工程设计、招投标等前期工作，同时各工程要陆续开工；10月中旬全面掀起水利兴修高潮。工程施工以机械作业为主，人机结合，要上足机械和人力，集中时间、财力、物力，一鼓作气，全力推进，确保在2011年12月10日前完成水利兴修任务，并组织好竣工验收和总结评比。

奖补办法

1、列入2012年度省水利厅、省财政厅直补计划的116口塘坝平均补助0.5万元。

2、奖补须满足以下条件，否则不予补助：单口塘坝蓄水量在0.5万方以上的工程；塘坝清淤施工必须将淤泥全部清除，塘坝埂加固土方分层碾压密实，层厚不大于30厘米，坝埂顶宽不小于2米，坝埂内外坡均不小于1:2.5。

3、土方量在1万方以上的工程，经市验收后，按实际土方量，每方土补助1元。

4、列为市重点工程的塘坝、泵站作为重点补助。

保障措施

为完成冬春农田水利基本建设任务，保证质量和效益好于往年，确保明年春灌和度汛安全，全市各地要积极发动，抢抓时机，精心组织，多措并举，扎实做好今冬明春农田水利基本建设工作。

1、加强领导，明确责任。为了加强对全镇农建工作的领导，镇里成立“柘皋镇农田水利基本建设指挥部”，由镇党委、政府主要负责人分别担任指挥部政委、指挥长；分片和重点工程项目实行分管负责制，落实责任人。各村、居要及时成立相应组织指挥机构，具体抓好本地农建工作的落实。各地要牢固树立机遇意识，统一大干农田水利的思想，主要领导亲自抓，村、居主要负责人具体抓，深入水利兴修一线，搞好组织、协调、指挥工作。

2、强化宣传，发动到位。各地要进一步加大新闻宣传力度，通过电视、广播、网络、简报、报刊等各种媒介，及时报道水利兴修工作的新动态、新情况、新经验及新典型，广泛宣传，凝心聚力，努力营造全社会关心水利事业、支持水利建设的良好氛围。定期召开水利建设工作调度会，进行经验介绍、工作交流。

3、精心准备，狠抓落实。首先，要做好土方安家工作，各村、居要认真落实好水利兴修计划，明确水利兴修工作重点，做到以点带面、以点促面。全镇重点圩口要以加固堤防、推进防洪重点薄弱环节建设、增强防洪保安能力为重点；山丘区要以塘坝扩挖、沟河清淤等水源工程建设为重点。其次，抓紧做好工程前期测量、清障、拆迁、排水等工作，所有兴修工程开工前必须超前落实解决好取土、占地等具体问题；第三，组织调度好劳动力、机械和资金，进行合理的劳动组合。所有列入市政府资金补助的工程都要做到“六有”，即有规划设计、有施工图纸、有招标手续、有施工方案、有专人负责、有验收资料。

4、加强管理，注重质量。各地水利兴修工程要强化质量意识，严格按照规范标准施工，所有工程施工都要认真抓质量、抓进度、抓安全。要将检查验收贯穿于工程建设的全过程，每个工序环节要有专人负责把关，发现质量隐患的必须立即返工补救，建立并完善工程建设档案。水利部门要积极发挥职能作用，分工联系村、居的工程技术人员要积极主动深入基层，深入工地，协助各地加强施工管理，帮助解决施工技术难题，严把工程标准质量关，确保水利工程建一处、成一处、受益一处。

5、用好政策，加大投入。用足用活“一事一议”政策，各村、居要将“一事一议”项目70%以上用于当家塘坝清淤扩挖整治工程。积极引导农民投资投劳，结合水利、农业、国土、财政等部门的项目资金，捆绑使用，形成合力，在实施中做到“渠道不乱、用途不变、各负其责、各显其效”。镇财政加大对农田水利基本建设投入力度，并按照“多干多补、先干后补、不干不补”的原则对全镇重点水利兴修工程进行奖补。与其同时，各村、居也要相应加大财政投入，充分发挥政府资金的引导、带动作用；研究制定优惠政策，倡导民办水利，积极鼓励和吸引社会资金兴建小型水利工程。

6、以奖代补，严格奖惩。

年内对所有工程进行检查评比，实行“以奖代补，少干少补，不干不补”的原则，同时将水利兴修工作纳入全年工作的考评，具体奖励标准是：在完成水利兴修任务的村居中按土石方的多少，评选出一等奖一名，奖金10000元；二等奖二名，奖金5000元；三等奖五名，奖金2000元。对未完成任务的，给予通报批评。