日韩港台利用外资工作意见范文

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为贯彻落实县委十三届二次全会精神，深入实施经济国际化战略，以经济转型升级为主线，以紧扣重点项目为主抓手，进一步加大招商引资力度，着力突破日韩港台利用外资工作，不断提高利用外资的质量和水平，全力推动开放型经济工作再上新台阶，特提出如下意见：

一、进一步明确主攻重点，切实增强突破日韩港台招商的实效性。

进一步突破日韩港台利用外资工作，是适应新形势、应对新挑战的迫切需要，是发挥新优势、抢抓新机遇的必然选择，也是提升利用外资质量，扩大利用外资规模的客观要求。必须把日韩港台利用外资作为全县今后较长一段时期利用外资工作的重点，突出招引石油装备、节能灯具、航空航天、生物工程新兴产业的外资项目，加快服务外包、商贸旅游、现代物流、文化创意、金融等现代服务业领域利用外资的拓展，并在招引人才智力、先进技术等方面有新的突破。县商务局、台办、外办为突破日韩港台利用外资工作的职能部门，其中，县商务局负责日韩港台招商引资的牵头协调工作；台办负责对台湾的招商引资工作；外办负责对外联络，侧重对日招商工作。相关镇（区）要有针对性地组建专业招商队伍，县开发区、恒济镇、高作镇等镇（区）要组建对日招商小分队，主攻电子信息、精制农业等领域，着力突破日本智慧园、农产品加工、出口蔬菜加工等重点项目；近湖镇、高新区等镇（区）要组建对韩招商小分队，主攻农业机械产业，着力突破烘干机等项目；开发区、近湖镇、建阳镇要组建对港招商小分队，主攻商贸物流、新能源等产业，着力突破绿色照明博览园、生物柴油、复合陶瓷管、LED等重点项目；高新区、近湖镇、城工办要组建对台招商小分队，主攻精密机械、LED等产业，着力突破航空装备、破碎锤、光纤管、陶极灯等重点项目。其他镇（区）也要寻找主攻方向和着力点，提高对日韩港台招商引资工作的针对性和实效性。

二、进一步明确奋斗目标，努力提高日韩港台利用外资质量。

要围绕“利用日韩港台资金上水平、扩规模”的目标要求，着力谋求四个突破：一是在利用日韩港台资金总量上要有突破。“十二五”期间，全县日韩港台利用外资要突破10亿美元，其中，2012年实际利用日韩港台资金1.9亿美元；2013年2.3亿美元；2014年2.6亿美元；2015年2.9亿美元。二是在招引大项目上要有新突破。要突出招引一批对我县特色产业和经济发展有推动作用的龙头型和基地型项目，针对石油装备、节能灯具、航空航天、生物工程等产业，每年至少招引2个总投资超5000万美元的大项目，力争到2015年，全县新招引总投资超5000万美元的大项目不少于20个，其中超亿美元项目4个。2012年，近湖镇、上冈镇、开发区、高新区力争各招引5000万美元以上大项目各1个。三是三次产业在利用日韩港台资金上都能有新突破。在大力引进现代制造业项目的同时，要特别注重对这四个国家及地区精制农业和现代服务业等一产、三产项目的引进，力争到2015年，一、三产利用外资比例达35%以上。四是重点镇区在利用日韩港台资金上要有新突破。进一步强化重点镇和开发区、高新区在日韩港台利用外资工作中的主体地位和主力军作用，不断提高对全县的贡献份额，力争到2015年达到全县95%以上，其中，开发区和高新区要承载全县外资项目数和到账额均要占全县的80%以上。

三、进一步夯实基础工作，不断加大日韩港台招商力度。

一要建立项目信息库。县商务局、台办、外办等部门要强化对日韩港台经济、文化、人脉以及大企业的研究，及时了解并掌握这些大企业的经营内容、发展现状、最新投资动态以及影响其决策的主要依据，同时，摸清日韩港台重要人脉关系，梳理挖掘有关机构、重点企业、商会团体等联络渠道；摸清日本世界500强、韩国100强企业以及港台前100位上市（上柜）等重点企业的基本情况及投资意向，及时刷新招商项目信息库，建立信息跟踪机制和信息共享平台，为全县招商引资提供信息咨询服务。二要加强对日韩港台的推介宣传。采取多种形式加强我县在日韩港台区域的推介宣传，不断提高我县在日韩港台的知名度。制作具有特色、有深厚文化底蕴、反映产业特色中英日韩四种语言版本的宣传册、宣传片，尽快开设日韩文字的网站，积极开展多种形式的以经贸考察、项目洽谈和文化交流为主的“走出去”活动，以更加直观、形象、生动地宣传，吸引更多的日韩港台大企业认识、了解、走进、投资。三要有针对性地开展招商活动。依托我县特色产业，有计划组织好相关镇（区）、企业开展招商活动。每年组织赴台湾开展节能电光源、精密机械、高效农业招商活动不少于6批次，组织赴香港侧重招引服务业和节能电光源招商活动不少于3批次，日本、韩国各不少于2次。在强化产业招商、专业招商的同时，有计划、有目的地组织“请进来”活动，邀请四地重要经济团体、大企业、大客商参加县组织的各类经贸招商活动，邀请四地的世界500强企业、跨国公司高层前来参观考察，积极创造条件邀请知名社团、知名企业来湖举办区域性经贸活动。

四、进一步加强领导，切实提高日韩港台招商组织化程度。

一要强化组织领导。调整充实突破日韩港台利用外资工作领导小组，强化对日韩港台利用外资工作的部署、检查、指导和重大问题的协调解决。领导小组由县政府县长任组长，县政府分管副县长任副组长。调整充实后的成员由县商务局、台办、外办、发改委、经信委、农工办、农委、财政局、人行、工商局、质监局、各镇和县开发区、高新区主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在县商务局，由县商务局局长任办公室主任，具体负责日韩港台利用外资推进落实工作的协调、督查和考核，定期通报活动组织和项目招引情况，研究解决推进过程中的突出矛盾和问题。各成员单位要明确专人负责，积极主动地组织或参与项目招引过程中的矛盾协调和问题处理，为全县日韩港台利用外资的新突破承担更多的应有的责任。二要优化外商投资环境。各有关职能部门在依法履行职责中，要根据对日韩港台招商引资工作的新要求，解放思想，创新举措，紧盯在手项目信息不脱手，推进项目审批零障碍，服务在湖投资企业无缝隙，同时健全外商投诉案件协调处理工作体系，实行损害软环境责任追究制，为不断深化我县与日韩港台之间的交流合作，创造更加宽松的环境。三要加强督查考核。各镇（区）、各有关部门要高度重视，“一把手”负总责。每年将日韩港台利用外资的目标任务细化分解到各镇（区）、各责任单位，通过不定期召开日韩港台利用外资过堂会等形式，强化对全县日韩港台利用外资工作的督查。严格考核奖惩，加大在利用外资中对日韩港台资金考核的权重，对在日韩港台利用外资工作中实绩突出的单位和个人给予一定的表彰和奖励；对于招商不力、不能完成目标任务的予以处罚。