低碳经济示范区工作意见范文

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各社区、机关各相关部门：

根据《区创建低碳经济示范区的实施意见》以及区《2013年创建低碳经济示范区目标任务书》要求，结合2013年我街道重点建设、改造和环境整治计划，特制定2013年河埒街道积极做好创建区低碳经济示范区的工作意见，具体工作要求如下：

一、工作目标

一是节能减排目标：关闭辖区所有小型化工生产企业和燃煤工业炉窑，工业产值能耗下降8%，万元GDP用水量控制在17.9吨以内。二是清洁能源使用目标:企事业单位加快使用天然气等清洁能源;社区、学校、园区、医院、公园等公共空间，运用光电互补技术和风力发电技术，新建1处太阳能或风力发电路灯、广告牌、显示屏等工程，并逐步推广扩大清洁能源应用。三是节能建筑目标:辖区新建、改建、扩建的建筑工程项目建筑节能率达到50%的标准；新建12层及以下住宅（含农民拆迁安置房）和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，统一设计和安装太阳能热水系统，且50%以上的公共建筑应按绿色建筑标准建设。新建框架结构的民用建筑（含框剪、剪力墙、筒体等）无设计及使用粘土实心砖和粘土空心砖。四是推广水资源节能技术改造。选择一家以上企业(迎宾袜业)首先开展水处理节能循环系统，促进节能技术的推广应用。五是环境治理目标:新增造林绿化面积200亩。新增造林绿化面积100亩，新增城镇公共绿地2万㎡。做好可回收利用建筑垃圾的收运工作，加强已建成的生活垃圾分类收集试点小区的规范化管理。提高空气质量；六是示范建设目标：到2013年底创建一个社区（惠河社区）并建成示范社区和一家（协明印刷机械厂新厂址）达到低碳示范标准。组织开展碳排放数据库编制工作。

二、主要任务

降低能源消耗，提升节能减排效率；推广清洁能源，推进能源结构调整；建设绿色建筑，加快节能技术应用；节约资源利用，推广能源循环使用；加强环境治理，打造宜居生态体系；倡导低碳生活，开展示范建设活动。

（一）提高企业节能降耗水平。坚持总量控制、单耗限额的原则，经贸办要对辖区企业实施清洁生产审核，建立企业能源管理综合信息数据库；采取积极有效措施，有效推动区域开展节能评估和审查工作。

（二）加强节能技术改造。街道经贸办、环保办要以工业锅炉、电机节能、余热余压利用行业工艺技术装备更新改造等为重点，扶持奖励产业节能改造、资源综合利用项目；关闭辖区小型化工生产企业；开展“三高两低”行业整治和落后用能设备淘汰工作，取缔辖区所有燃煤工业炉窑。

（三）推进太阳能热水系统应用。各社区，街道建设办、商务办要对新建12层及以下住宅（含农民拆迁安置房）和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，统一规划设计和统一安装使用太阳能热水系统；鼓励居住建筑和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，倡导开展清洁节能、低碳项目改造。

（四）加强新能源的推广利用。经贸办、建设办、社事办和各社区要强化新能源宣传，学校、医院、机关等公共建筑，以及生产厂房、研发大楼、商业楼宇、公共设施、居住楼房等建筑要加强推广利用新能源建设力度。

（五）加强建筑节能管理，大力推广使用新型墙体材料。要严把审核、审查、监督验收关，对未取得各建设主管部门建筑节能审查同意或审查不合格的建筑项目，一律不予开工建设。建设办要加强监督，组织开展节能日常检查和专项检查，对施工达不到建筑节能要求的项目，应责成相关单位限期整改，并报上级主管部门处理。建设办要对辖区内新建框架结构的民用建筑（含框剪、剪力墙、筒体等）开展专项检查和监督，禁止设计及使用粘土实心砖和粘土空心砖。要对已建机关办公建筑和大型公共建筑，逐步进行节能改造，使建筑节能率达到50%以上。

（六）加强建筑工地扬尘治理。各社区以及街道建设办、拆迁办、城管办要严格按照《市建设工程文明施工管理办法》规定，规范房屋建筑和建（构）筑物拆除工程程序管理及实施过程中文明施工行为，确保做到“六不开工”，实现所有建设工地现场标准化管理。

（七）推广节水技术的创新改造。经贸办、环保办要推广节能循环用水系统，激励企业节水技术改造。今年，选择一家以上企业率先实施水处理节能循环系统。控制约束企业用水总量，提高用水效率，促进循环用水技术的推广应用。

（八）规范垃圾分类后续管理，控制污染物排放，加大水环境综合整治。城管、环保和经贸办要调整产业结构，推进结构减排，加大治理力度，淘汰落后产能，从而削减污染物的排放总量；要加强和协调好生活垃圾分类收集小区的规范化管理，深入宣传、指引等工作，规范行为，节约和控制环境污染；建设建筑垃圾临时堆放点，协调做好建筑垃圾收运工作，严厉打击偷倒行为；要继续加强控源截污、河道清淤工程建设，抓好水源保护和排水达标管理，巩固梁溪河水质。

（九）积极开展低碳示范社区、示范学校、示范企业建设。各社区和建设、爱卫、教育办要加强机关、学校、医院、厂区和居民小区的绿地、造林建设，积极开展低碳宣传活动，倡导使用环保型交通工具，及时更换淘汰非节能设施、设备、器具，提倡使用高效照明灯具、太阳能供水和鼓励使用清洁能源；积极创建低碳示范社区、示范社区、示范学校、示范企业活动，组织开展植树造林、绿化环境、环保宣传、环保实践等社会公益活动；要鼓励节约用水、用电、用纸的低碳生活方式，激励开展新技术、新工艺、新器具的节能技改，倡导资源综合利用、循环利用，降低能源消耗，全力推进社会生活低碳化。

三、保障措施

一是加强组织领导。根据“低碳经济示范区”建设工作领导小组要求，各社区、街道机关各相关部门要明确各自职责，部署推进措施，加强协调配合，形成工作合力，要加强沟通衔接，定期通报工作进展。二是形成控制机制。要引导企业参与节能改造、运用新能源、淘汰落后产能、减少碳排放，明确压降指标，督促企业压降能耗，使各个区域的总能耗、单位产值能耗达到逐年均衡下降。三是加强目标考核。建立目标考核机制，将“低碳经济示范区”建设纳入重要工作日程，明确责任，落实任务，根据实际，研制工作方案，推动“示范区”建设工作顺利实施。四是开展梳理建档。街道范围内要开展碳排放清单编制建档梳理区域内的主要排放源，了解各行业排放现状，综合掌握区域排放情况。新增的项目，根据碳排放情况，以签订承诺书等方式，认养、购买同等碳排放量的碳汇林或绿地，引导企业在生产过程中减少排放，控制能耗，提高社会责任感。五是加强宣传引导。大力开展低碳经济发展的宣传，加大鼓励和扶持低碳经济发展的政策宣讲，普及低碳知识，提高全社会认识。对工作中的亮点和典型通过各种媒介广泛宣传，提高社会各界对创建低碳经济示范区的关注度。