对口支援与南北挂钩工作意见范文

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根据市委办公室、市政府办公室《关于下达2012年度对口支援工作任务指标的通知》要求，结合区实际，确定2012年对口支援和南北挂钩的对象。为确保各项任务圆满完成，特制定我区2012年对口支援和南北挂钩工作实施意见，具体如下：

一、主要目标

对口支援方面：加强与宜川、洛川的对口支援与合作交流，推进宜川县供水工程项目建设等四只项目，以及洛川县标准化屠宰场扩建及维修工程项目建设。推进与新疆阿合奇县的合作交流，促进当地经济建设社会事业的发展，有重点地在对口乡镇街道之间、部门之间进行合作交流，围绕劳动力就业与培训、旅游资源开发、矿产资源产业化等方面的合作，进一步深化和拓展共建关系。

南北挂钩方面：加快蠡园经济开发区与徐州市工业园（贾汪区）、经济开发区与徐州邳州开发区的共建步伐，多渠道招商引企，鼓励引导企业进行产业转移，使南北区域合作结出丰硕成果。

二、工作任务

(一)支持项目建设。重点支持对口地区经济与社会发展项目的建设，突出新农村建设与改造项目的推进，突出扶持对口地区基础设施建设。

(二)提高就业水平。加强对口地区低收入农户劳动力的培训转移工作，力争每个贫困农户有一人进城打工，尽快脱贫。

(三)调整产业结构。帮助贫困地区加快调整农业产业结构步伐，扶持农副产品深加工项目，增加农民收入。

(四)加大互相交流。继续加大对口地区干部培训和文化、教育的帮扶力度，培育一批致富带头人。

(五)研究产业转移。探索产业转移的新模式和新途径，有组织的进行产业梯度转移，进一步研究产业转移的双赢办法。

(六)确保资金落实。确保完成省、市下达的对口支援资金任务。

三、资金筹措

省、市下达我区2012年对口支援和南北挂钩专项资金133万元，其中区财政解决89万元，各镇、开发区、街道负责筹措44万元。各镇、开发区、街道任务安排如下：

上述援助资金于7月31日之前缴区挂钩合作协调领导小组办公室（区发展和改革局），以便集中上缴支付。

四、工作要求

(一)加强组织落实。所有对口支援项目扎口协调由区挂钩合作协调领导小组办公室负责。各单位要全面落实扶贫开发的工作要求，重视对口援助工作，确保援助资金到位、工作责任到位、组织落实到位，创新援助特色，组织好、落实好、完成好各项任务。

(二)加强协调配合。区人保局负责对口支援单位的劳动力转移、职前培训、信息交流与反馈工作；区民政局负责对口支援单位的“送温暖、献爱心”等公益活动；区工商联、经信局、教育局、建设局、农林局、卫生局等部门负责做好相关对口协作交流工作。

(三)加快资金筹措。各镇、开发区、街道要在完成资金筹措任务的同时，以创新发展的长远眼光积极开展产业转移的探索与准备，对有产业转移意向的企业，有计划、有组织地引导，探索产业转移的双赢模式。