乡镇挂牌工程制度工作意见范文

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各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、区属各单位：

为集中精力解决一批影响力大、社会性强、群众反映迫切、制约加速发展的关键问题，促进全区经济社会全面提速、加快转型、跨越发展，经区政府研究，现就实施“挂牌工程”制度提出如下意见：

指导思想

以科学发展观为指导，从建设幸福田家庵、构建“两型”城区、打造“四宜”之区的战略高度出发，按照“统一领导、分工负责”的原则，建立实施“挂牌工程”制度，坚持强管理、抓安全、重质量、促进度，全力保障各项重点工作高效推进、早日完成。

工作目标

围绕工业、农业、服务业、城乡建设、社会事业等重点领域，从2011年开始，每年精选几批重点工作、重大项目进行挂牌推进，力争通过5年的努力，使田家庵区的经济发展再上新台阶、城乡建设呈现新面貌、社会事业取得新进步，为田家庵跨越发展、加速崛起奠定坚实基础。

工作要求

一要思想认识到位。实施好“挂牌工程”制度，是区委、区政府为推动田家庵持续较快发展做出的一项重大决策。全区上下要在思想上高度统一、行动上积极主动，进一步解放思想，抢抓机遇，按照区委、区政府的统一部署，千方百计抓好重点工作落实，确保重点工作高标准、高质量完成。

二要责任落实到位。成立“挂牌工程”推进工作领导小组（领导小组成员名单附后），确保“挂牌工程”制度有效落实，保障“挂牌工程”有序推进。对挂牌推进的重点工作，各责任单位要高度重视，制订工作方案，明确工作目标、确定时间节点，要把目标任务层层分解，细化责任，落实到人，与各单位本职工作一起谋划、一起部署、一起落实，形成任务明确、责任到位的工作机制。

三要协调配合到位。挂牌推进的重点工作，一般都是一项系统工程，需要条块结合、上下配合、各司其职、分工合作、协力推进。各责任单位要搞好任务分解和组织协调，各配合部门要全力支持，主动工作，协同作战，形成上下联动、部门齐动的运行机制，保证完成工作任务。

四要氛围营造到位。要广泛深入宣传重点工作挂牌推进的重要意义，跟踪报道进展情况，大力推介好经验、好做法，努力营造对重点工作挂牌推进高度关注、积极参与、大力支持的舆论氛围。

保障措施

1、实行领导包保制度。区政府班子成员对挂牌工作实行包保责任制，即区政府班子成员按各自分工对分管范围内的挂牌工作进行包保。包保领导是挂牌工作的第一责任人，具体承办单位要及时向包保领导汇报工作进展情况和工作中遇到的问题，包保领导负责全面协调与调度。

2、实行专项推进制度。成立以包保领导为指挥长的挂牌工作专项指挥部，赋予指挥部全面协调权和一定的人员、资金调度权，实行多部门联动、扁平化管理，打破部门壁垒，保障各项挂牌工作顺利推进。

3、实行定期调度制度。挂牌推进的重点工作，每个月要召开一次专题调度会，集中研究解决制约工作推进的重大事项和关键问题。同时，要实行不定期现场调度制度，各责任领导和主管部门负责人要经常深入一线，及时掌握进展情况，帮助解决实际困难。

4、实行督查考核制度。强化督查考核，定期通报挂牌工作进展情况，并将平时督查情况和最终完成情况作为年度考核的一项重要指标。对在挂牌工作推进过程中由于不履行或不正确履行职责，导致出现政令不畅、效能低下、质量低劣、进度缓慢等现象的，严格实施问责。对于如期完成的，区政府给予一定奖励。