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各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位,各有关单位:
按照市政府69次常务会议精神要求,当前和今后一段时期,全市经济工作要积极应对形势新变化,突出“一着不让稳增长、坚定不移调结构、千方百计抓项目、务实创新抓服务”的总体要求,全力以赴抓好以下十个方面主要工作的贯彻落实,努力保持全市经济平稳较快发展的良好势头,确保实现“双过半”。
一、保持经济平稳增长。各级各部门要坚持“稳中求进”的主基调,咬定目标,坚定信心,精心组织,强化运作,确保二季度实现“时间过半、任务过半”。各区县、市各有关部门要进一步细化目标分解,加强主要指标完成进度分析,积极采取措施,加强信息沟通,一手抓一季度“搁浅”指标的“消化”,一手抓“双过半”有难度指标的攻克,全力保持经济平稳较快发展。
二、坚定不移抓结构调整。要坚持“双轮驱动”不动摇,坚持大力发展先进制造业和现代服务业不松劲;要处理好科技创新和“双轮驱动”的关系,加快推进科技创新创业核心区域、核心项目的建设启动;要落实好新兴产业15条政策,促进战略性新兴产业加快发展;要加速郊县先进制造业基地建设,加快推进产业集中集约集群发展;要大力推进现代服务业提速发展,重点加快推进电子商务、金融和物流等产业的发展,继续保持软件和信息服务业快速发展态势。
三、坚定不移抓项目投入。对列入今年重点推进的221个产业大项目,二季度要强力推进,各级各部门要统一思想、全力保障、全力服务项目的落实,促进项目早投产达效。要强力推进招商引资工作,集中精力办好重洽会和金洽会,组织好招商引资“百团大战”活动,主攻新兴产业项目、科技创新项目,实施项目化管理,切实提升招商工作的针对性和成效性,着力引进一批大项目、好项目。市发改委、经信委、投促委、科委、商务局五大经济综合部门,既要抓招商组织和项目推进,也要带头招商引资。
四、扩大民间投资,优化投向。要贯彻落实好全市民营经济工作大会精神要求,进一步放宽领域,优化服务,引导民间资本更多的在投资发展。市发改委、投促委要抓紧做好准备工作,尽快排出一批全市科技创新、新兴产业示范应用项目、城市综合体项目、十大功能板块项目、旅游发展项目等,不定期开展民间投资项目对接活动。
五、大力推进城市建设。今年,的城市建设任务很重,要抓住建材价格下调、成本下降的有利时机,加快地铁、长江四桥、城西片区快速路网改造等城市重大基础设施、十大功能板块、环境保护、民生等项目的推进;要加大保障房、人才公寓等建设力度。
六、扩大内需,稳定出口。积极采取措施扩大内需,组织好“2012省消费促进月暨第三届购物节”活动、五一和端午等节庆促销活动;组织好重洽会、软博会产品展示和销售活动;探索组织城市促销活动,推动产品、城市旅游、城市风光、城市节庆和城市文化等的整体促销;积极开拓农村市场和都市圈市场,提升消费对经济增长的贡献。要高度重视做好外贸进出口工作,积极采取措施帮助外贸出口骨干企业稳定生产、开拓市场;持续推进一般贸易和机电产品等重点品种扩大出口;高度重视做好进口工作,认真落实国务院常务会议精神要求,积极扩大高新技术产品、能源原材料、先进技术设备和关键零部件、与生活密切相关的消费品等产品的进口。
七、推进统筹城乡。进一步加大对新市镇新社区的投资力度,加快城乡统筹11个试点镇的建设进程;加快推进干线公路、宁高新通道、S122等交通重大基础设施建设;加大国土整治投资力度;继续加快推进设施农业和现代农业发展,加快推进重大水利设施建设。
八、保持金融稳定。要认真抓好《关于做好融资工作,确保金融平稳运行的若干意见》的贯彻落实。4月份重点完成对政府投融资平台资产、资源、资本的注入工作,举办好政府平台、企业与银行等金融机构对接活动,确保政府投融资平台安全运行,有效缓解企业融资困难。
九、稳定财政税收收入。要围绕年初确定的目标,强化科学组织、保证征收平稳。要积极采取措施加大税源培植力度,优化税收结构,保持财税持续增长;要加大工作力度,努力消化政策调整带来的不利影响,全力以赴确保地方一般预算收入目标顺利实现“双过半”。
十、加强协调服务,抓好政策落实。建立市促进经济发展联席会议制度,重点帮助企业强化要素保供、加快审批进程、提高协调成效、提高办事服务效率;认真落实稳定金融10条和新兴产业发展15条政策意见;组织有关经济部门的机关干部进企业、进开发园区、进各城市功能板块,开展“一对一”挂钩活动,加强信息沟通,主动上门服务。政府各部门要敢于担当,切实帮助基层企业排忧解难,解决困难和问题,确保经济的稳定运行,确保完成各项目标任务。